加快推动城乡发展一体化,必须统筹城乡规划建设管理。党代会报告指出,要统筹推进规划建设管理,这是实现以人为核心的新型城镇化目标的重要保障。首先,要强化规划战略引领和约束性。推进规划全覆盖,实现经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用规划、生态文明建设规划及其他专项规划“多规合一”,提高规划科学性和协调实施水平;加强规划管理,强化执法力度,切实保障规划的法律约束力,保障规划的有效实施。其次,要高标准高质量推进城市建设。旧城改造要突出“有机更新”,针对我市商业服务业及写字楼库存去化压力大、局部严重过剩的问题,旧城改造的重点是增加公共生态空间、完善地上地下市政基础设施配套,弥补历史欠账。要注重城市形态及城市风貌建设,保护好城市天际线、山脊线、水岸线和城市轮廓线,注重生态宜居建设,留足城市生态空间、公共休闲空间,打造城市形象展示区和节点,注重文化传承,在保护的基础上活化利用历史文化资源,把历史文脉有机融入城市风貌,提升城市品质,彰显国家历史文化名城特色。第三,加强城市管理。进一步完善城市统一管理执法体制机制,提高管理效率;进一步建立和完善城市安全运营管理体系,提高城市安全预警及处置能力;进一步完善城市社区及网格化管理机制,提升精细化管理水平;按照建成区“线随人走”、规划区“人随线走”的要求,进一步规范城市交通管理,提高轨道等公共交通与功能布局协同性,公共停车场布局的协同性,打造方便快捷舒适的出行环境。
总之,加快推动城乡发展一体化,实现城乡统筹协调发展,是党中央赋予重庆的光荣使命,是3300万重庆人民的殷切期盼。我们一定要以党代会报告为遵循,咬定目标,扭住关键,精准发力,走对路,扎实干,在城乡一体化发展的新征程中,奋力开拓新境界。
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