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关于进一步加强和改进基础教育科研工作的意见(2)

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学校的联系制度。所有专职教科研人员每人至少指导一个片区,并重点指导一所学校;省、市单位的教科研人员每年至少有3个月、县(区、市)教研人员至少有一半时间深入学校和课堂。要引领中小学搞好校本教研和校本培训,并通过区域教研、联片教研、网络教研、合作教研、送教下乡、专题讲座等多层次、多形式的教研教改实验和培训活动,强化教育教学质量的监测、评估,实现对学校教学工作的指导。

积极创造条件,为教科研人员提供外出参加学术会议和学术活动的机会。通过交课题、压担子、拜师、结对子、制定吸收高层次人才政策、鼓励和支持中青年教科研人员在职攻读硕士博士研究生等措施,加强中青年教科研骨干力量的培养,努力造就一批在全国能产生影响的教育教学研究专家。

制定教科研人员考核与奖惩制度,定期对教科研人员进行考核。对做出突出成绩的教科研人员,应给予一定的精神和物质奖励;对两年内未取得县(区、市)教育行政部门认定的教学研究成果的人员,应调整工作岗位。

聘任一定比例的兼职教科研人员。兼职教科研人员应该有较为丰富的教育理论知识和实践经验,有较强的科研意识与研究能力,可以是校长、教师,也可以是符合上述条件的教育行政管理人员。兼职教科研人员的聘任、考核和待遇,应逐步形成规范的程序和制度。要高度重视引导和鼓励全体教师积极参与教学研究工作,为教师队伍的专业发展和教科研工作的全面普及,搭建更

为宽广的平台,营造更加有利的氛转。围绕提高教育教学质量,坚持开展教学研究,应是中小学教师的一项基本功。

四、 明确各级各类教科研机构的主要任务

根据我省基础教育改革与发展及新课程实施的要求,现阶段教科研工作的主要任务是:全面贯彻党的教育方针,坚定不移地推进素质教育,努力将教学研究工作的重心下移到学校,推进以校为本教研制度的建设,逐步形成民主、开放、高效的教研机制;以基础教育改革发展中的重大问题及新课程实施中的困难和问题为重点,为教育行政部门提供决策依据;总结、推广一批有影响的教育教学研究成果或经验;加强教科研机构和人员队伍建设,提高专业研究、指导、管理和服务的能力与水平。

省、市(区)教科研机构的主要任务是,以提高教育教学质量为中心,突出教学研究与指导,积极开发课程资源,参与地方课程和教材建设,着力把教育教学研究工作普及到所有中小学校;规划、协调和组织开展多层次、多形式的教研教改实验活动,促进以校为本教研制度的建设;采取多种措施,推进各级各类教科研机构和人员加强对学校教育教学运行与课堂教学的研究、指导和服务;以基础教育改革发展中的重大问题为主要研究方向,突出战略性、前瞻性和全局性课题的研究,为政府及教育行政部门提供决策依据。市(区)教研机构还应指导县教研室抓好教育教学运行管理和质量检测等工作。

县(区、市)教科研机构的主要任务是,以教学研究为中心,

以培养研究型教师、提高教育教学质量为宗旨,组织开展多种形式的教研教改活动;加强与省市教科研机构及相关高师院校的联系,协调和指导学校搞好校本教研;加强对教育教学运行的检查与指导,不断提升学校常规管理水平;坚持对教育教学质量进行监测评估,提高对学校工作进行业务指导的针对性和有效性。

高师院校基础教育研究机构的主要任务是,积极参与我省基础教育改革实践,对相关重大问题组织开展深入研究;围绕课程改革中的重点、难点问题,深入中小学教育教学第一线,与基层教研人员和教师共同研究,并对校本教研和基层教科研工作进行专业指导;开展高师院校专业建设、课程设置、教学内容、培养模式等方面的改革研究,促进高师教育教学更好的与基础教育改革实际相衔接。

中小学校和幼儿园教学研究的主要任务是,以促进教师专业成长和提高教育教学质量为核心,抓好校(园)本教研制度建设,建立以课例、案例为载体的“个人反思、同伴互助、专家引领”的新型教学研究制度;注重方法创新,组织开展校(园)本研训一体化、合作教学、课例教研、案例教研、教学反思、结对帮扶、教学观摩、教学咨询等多种形式的教研活动;收集和开发有助于教学研究的各种文字、电子资源,建立校(园)本教研资源库;进行机制创新,形成有利于校(园)本教研工作发展的导向机制、激励机制和保障机制,构建具有浓厚研究氛围的学习化的校园。 五、 强化教学成果管理,努力形成教科研工作的可持续发展

机制

在实施新课程的背景下,现阶段我省基础教育教科研成果应主要以教学成果为主。教学成果主要包括理论研究成果和实践研究成果两类。教学理论研究成果的呈现方式是,课题研究报告、专著和教育教学论文等;教学实践研究成果则主要是,课例、课件、案例、教学设计、专题网站、自制教具学具、教学反思、教育叙事、教学随笔、调研报告以及在科技创新活动中指导学生开发的小发明、小制作等。教学成果应当反映教育教学规律,具有创新性、科学性、实用性,对提高教学水平和教育质量、实现教书育人目标能够产生明显效果。

各级教育行政部门应从实际出发,制定和完善教学成果评选与管理制度。从2006年起,逐步形成省、市、县、校(农村小学参加中心小学评审)四级成果评审和管理的制度。教学理论研究工作要加强课题的评审、立项、成果鉴定与评奖以及成果推广等环节的管理;教学实践研究则要从速建立和完善计划编制、校本教研、过程指导、成果评审奖励等制度。要努力使教科研管理工作走向科学化、规范化和制度化。

建立教学成果激励机制。各极教科研机构的专职教研人员和中小学教师评定专业技术职称,在执行省人事厅、省教育厅《关于印发<陕西省中学教师专业技术职务任职资格评审办法(试行)>的通知》(陕人发[2005]43号)和《关于印发,〈陕西省小学教师专业技术职务任职资格评审办法(试行)〉的通知》(陕人发

[2005]44号)的基础上,教学成果要作为重要指标。从2008年起,原则上教科研机构专业人员评聘高级职称,必须有省教育厅认定的教学成果;评聘中级职称,应有市教育行政部门认定的成果;评聘初级职称,应有县(区、市)教育行政部门认定的成果。中小学教师评聘职称,在完成教学任务、确保教学质量的基础上,高级职称必须有市教育行政部门认定的教学成果;中级职称应有县(区、市)教育行政部门认定的成果;初级职称应有校级或以上成果。在科技创新活动中指导学生开发的小发明、小制作等,获得教育行政部门参与的评奖奖励的,应按规定程序认定为同级教学成果。

健全教学成果奖励制度,对教科研工作中涌现出的先进单位和优秀研究人员,给予表彰奖励,以鼓励教科研人员、中小学教师更加广泛地积极开展教育教学研究工作。

形成教学成果宣传推广的有效机制,加大已有教学成果转化的力度。对有重大突破和应用性强的优秀教学成果和课题研究的成功经验,要通过报刊、网络、电视、召开现场会或研讨会、印刷出版等方式进行宣传。要重视教学成果的推广和利用,提高学校教学质量和效益。

六、 加大经费投入,保障教科研工作正常运行

教科研经费以同级财政拔款为主,以多渠道筹集为辅。为加强基础教育科研工作,省教育厅决定设立专项经费,主要用于省级重点课题的研究和教学成果的奖励。各级教育行政部门也要加

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