北京市朝阳区国民经济与社会发展十二五规划纲要

北京市朝阳区人民政府关于

印发《北京市朝阳区国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要》的通知

朝政发?2011?3号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经北京市朝阳区第十四届人民代表大会第六次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织学习并贯彻落实。

北京市朝阳区人民政府

二Ｏ一一年二月十八日

— 1 —

北京市朝阳区国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

序 言

经过“十一五”时期的快速发展，朝阳区“国际交往的重要窗口，中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区，国际体育文化中心，文化创意产业、高新技术产业和休闲旅游基地”的城市功能不断拓展，在首都现代化建设中肩负重要责任。

进入“十二五”时期，世界经济格局将发生深刻变化，我国全面建设小康社会步伐加快，北京着眼于建设中国特色世界城市，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，为朝阳区在更高层次上再创新优势带来了新机遇，提出了更高的要求。按照中央、市委、区委关于编制“十二五”规划建议的要求，制定《朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本纲要明确了“十二五”时期朝阳区经济社会发展的战略目标、战略任务和政策取向，是全区上下共同奋斗的行动纲领。

— 2 —

第一篇 总体发展思路和目标

“十一五”时期是朝阳区综合实力显著增强、国际化水平明显提升、农村城市化快速推进、社会建设持续进步的五年。全区人民在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，继续推进“三化四区”建设，深入落实新的城市功能定位，积极推动区域经济社会协调发展。面向未来，朝阳区要全面贯彻落实市委、市政府赋予朝阳区的“新四区”要求，站在新的起点，谋划新的蓝图。

第一章 发展基础

“十一五”时期，朝阳区圆满完成了北京奥运会筹办任务，圆满完成了新中国成立60周年庆典保障任务，有效应对了国际金融危机的冲击。“十一五”规划确定的各项主要目标和任务顺利完成，经济社会保持又好又快发展，为朝阳区在更高层次上再创新优势奠定了良好基础。

经济实力迈上新台阶。地区生产总值预计达到2618亿元，比“十五”末增长101.1%，年均增长15%，人均地区生产总值

— 3 —

超过1万美元。区级财政收入预计达到233.8亿元，比“十五”末增长170%，年均增长22.3%。产业结构进一步优化，第三产业比重达到88.8%，基本形成现代服务业主导、高新技术产业支撑、文化创意产业集群发展的多元化产业格局。经济发展方式加快转变，截至2009年，万元地区生产总值能耗比“十五”末降低31.74%。专利受理数量达到1.14万件，科技创新驱动作用增强。

社会进步取得新成效。坚持以人为本，保障和改善民生。始终坚持教育发展规划优先、建设优先、投入优先，荣获“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号。医疗卫生服务的基础得到夯实，医疗服务网络更加完善。公共文化服务体系基本形成。城镇登记失业率始终低于3.3%的规划控制目标，基本形成与经济发展水平相适应的社会保障体系。初步构建起社会面立体化防控新模式，有效维护了社会和谐稳定，流动人口登记率达到90%，全区平安街道（地区）以及平安社区（村）的比重均达到85%。社会建设全面加强，服务管理水平进一步提高。群众收入水平快速提升，城镇居民人均可支配收入预计达到3万元，年均增速达到11.4%；农民人均纯收入预计超过1.8万元，年均增速达到10.5%，均超过年均增长6%的目标。城乡居民恩格尔系数分别为32.6%和30.8%，基本进入比较富裕阶段。

农村城市化进程进一步加快。以绿化隔离地区建设、土地储

— 4 —

备和城乡结合部改造为抓手，全面推进城市化建设。农村城市化综合实现程度达到94.5%。农村基础设施承载力显著提高，环境明显改善。全面推动农村地区经济结构优化升级，初步形成了以现代服务业为支撑、高新技术产业为补充、绿色产业和都市型现代农业为特色的产业发展格局。深入促进农村各项体制机制创新，深化了农村集体经济体制改革，形成了以社会养老、新型合作医疗、最低生活保障为主要内容的农村社会保障体系。

城市现代化水平明显提高。城市运行保障能力大幅提升，路网密度由每平方公里2.85公里提高到3.8公里，绿化覆盖率达到45%，人均公园绿地面积达到25平方米。深入开展城市网格化管理平台建设，荣获“全国数字化城市管理先进集体”称号。建立了完整的城市应急管理组织体系。完善了志愿者服务管理体系。大力加强精神文明建设，积极创建全国文明城区，城市文明水平明显提高。

区域国际化优势进一步增强。国际高端要素加快集聚，世界500强企业、跨国公司总部、国际研发中心聚集程度提高。国际金融功能显著提升。国际商务中心优势进一步凸显。功能区辐射带动作用进一步增强，CBD加快向东扩展，电子城加快向北扩展，奥运、温榆河、定福庄、垡头功能区加快建设。机构改革进一步深化，行政审批制度改革继续推进，国有经济、集体经济、社会管理、城市管理等领域改革取得新进展。对外开放水平进一

— 5 —

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库北京市朝阳区国民经济与社会发展十二五规划纲要在线全文阅读。