宋国权市长在全市经济形势分析会上的讲话

宋国权市长在全市经济形势分析会上的讲话

（2011年7月14日 根据录音整理）

同志们：

上半年的统计数据昨天刚出来，我们今天就召开全市经济形势分析会，目的是为了总结工作、研判形势、查找问题，进一步明确目标、任务和措施，动员大家振奋精神、坚定信心，再接再厉、扎实工作，确保全面完成全年各项目标任务。刚才，市发改委、统计局作了会议发言，9家单位作了书面交流，各位副市长对分管的工作进行了总结盘点和安排部署，希望大家要认真消化会议内容，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见： 一、关于上半年经济形势

今年上半年概括起来说是一个任务很重、困难很多、压力很大的半年。年初市委四届十二次全会和市五届人大六次会议确定的各项目标任务本身就比较重，上半年宏观环境又异常复杂，金融信贷趋紧、土地供应紧张、物价持续上涨，给我市经济发展增添了很大困难，进入六月份，我市又连续遭遇四轮强降雨侵袭，使得上半年的工作压力更大、任务更为艰巨。面对严峻的发展形势，面对多年不遇的特大洪涝灾害，在市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把防汛抗洪救灾作为第一大事，把确保群众生命安全作为第一任务，紧急动员、全力以赴，周密部署、科学调度，统筹推进防汛抗洪、

抢险救灾和灾后恢复各项工作，确保了受灾群众妥善安置，确保了灾区生产生活秩序稳定，最大限度地减轻了灾害带来的损失，取得了抗洪抢险救灾的阶段性胜利。上半年，全市主要经济指标保持平稳较快增长，各项重点工作扎实推进，实现了时间过半、完成任务过半。

一是主要指标快速增长。纵向比，多数指标增速快于上年。1～6月份，全市财政收入增长47.5%，快于上年同期13.2个百分点，创历年同期最好水平；外贸进出口总额增长60.9%，快于上年同期30.4个百分点；实际利用外资增长32.4%，快于上年同期45.2个百分点。我市去年财政收入增速居全省第一，今年能不能保持较高的增长速度，是全市上下非常关注的。从实际运行看，上半年完成的财政收入超过了2009年全年。能够取得这样的成绩，得益于区县经济的快速发展，得益于财税部门的依法征收和辛勤工作。横向比，多数指标增速快于全省。省统计局公布的8项主要经济指标中，我市有财政收入、地方财政收入、规上工业增加值、房地产投资、城镇居民人均可支配收入等5项指标增速高于全省平均水平，其中，城镇居民人均可支配收入增速全省第一，规上工业增加值增速全省第二，财政收入增速全省第六。从进度看，多数指标达到序时进度。财政收入、固定资产投资、外贸进出口总额、实际利用外资、到位内资、城镇居民人均可支配收入等6项指标超过序时进度，剔除季节性因素影响，游客接待量、社会消费品零售增额等指标实际上也达到了进度要求。

二是三次产业较快发展。农业生产平稳增长，上半年，农林牧渔业增加值16.8亿元，同比增长3.4%；茶叶生产实现“三增”，茶叶产量2.14万吨，增长3.8%；产值15.8亿元，增长23.5%；茶农人均收入1070元，增长18.7%。5月份，在上海举办的第七届中国黄山茶叶暨名优农产品博览会效果非常好， 120多家茶叶企业、农业企业、11大类1000多个品种参展，茶叶、农产品及旅游工艺品现场销售额就达379万元，订货额达2.6亿元，签约农业项目24个，总投资19.11亿元，进一步打响了黄山茶叶及名优农产品品牌。工业经济快速增长，规上工业企业实现增加值49.65亿元，增长25.7%，增速居全省第2位；新增规上工业企业61户，提前完成了全年目标任务。全市园区实现工业总产值165亿元，超序时进度6.9个百分点；实现税收6.1亿元，超序时进度10.7个百分点，增长52.9%；市经济开发区实现工业总产值10.8亿元，增长53%；完成财政收入8939万元，增长98%。旅游经济较快增长，全市共接待游客1391.81万人次，增长22.28%；其中入境游客56.1万人次，增长24.47%；实现旅游总收入113.31亿元，增长25.37%，其中创汇1.63亿美元，增长27.95%。黄山风景区接待游客119.78万人，同比增加11.43万人，增长10.55%；集团公司实现经营收入8.86亿元，增长7.29%。

三是运行质量继续向好。从财政收入看，1～6月份，全市完成财政收入31.4亿元，比上年同期增长47.5 %，超序时进度6.1 个百分点；其中地方财政收入

22.16亿元，增长49.8%，连续6个月保持40%以上的增速；主体税种全面增长，增值税、营业税、所得税、契税增速达到40.6％。在去年高基数的基础上今年继续保持快速增长，确实很不容易，下半年要千方百计继续保持这种势头。从工业效益看，1～5月，全市规模工业企业主营业务收入同比增长58.1%，实现利润增长47.6%；全市30个行业大类中，有23行业利润同比增长。如，饮料制造业增长101.8%，电气机械及器材制造业增长172.4%。皖南机床上半年产值达到1.2亿元，同比增长56.8%。从居民收入看，1～6月份，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比分别增长20.1%和26%，扣除物价因素影响，实际增速也超过了10%。

四是项目建设快速推进。上半年，全市完成固定资产投资189.1亿元，同比增长33.2%。“十大工程”重点项目完成投资189.3亿元，超序时进度0.7个百分点，同比增长30.7%。省“861”行动计划项目完成投资80.4亿元，超序时进度3.8个百分点。一批重大项目全面展开，新安江流域综合治理全面启动，新安江流域生态补偿机制试点第一批46个、总投资23.2亿元的试点项目已着手实施，申请补助资金1.86亿元。国家服务业综合改革试点全面开展，初步摸排投资亿元以上重大项目240个，上报争资项目20个，完成项目投资61.8亿元，落实省和中央扶持资金6000万元。“百村千幢”古民居保护利用工程完成投资5.57亿元,超序时进度4个百分点。“百佳摄影点”建设项目已通过国家发改委产业

司评审，有望获得500万元以上的资金支持。绿色质量提升行动开工提升点532个，完成投资5.25亿元。城市建设步伐加快，中心城区完成投资70.12亿元，超序时进度16.2个百分点，同比增长50.5%，屯光大道、齐云大道、西海路提升改造、横江桥改造全面竣工，北海路拓宽工程开工建设，市图书馆、城市展示馆、市档案馆、市残疾人康复中心、市检察院办案和技术用房、市看守所、市精神病院等7个公益性项目启动建设。区县城完成固定资产投资60.34亿，超序时进度10.3个百分点，增长38.97%，一大批市政设施项目建成运营。结合新农村建设，农村清洁工程取得很大进步，许多乡镇、村建立了垃圾集中清运、集中处理设施，这既是一项利民工程、也是加快推进城镇化的一项革命性工程。上半年，全市新签内资项目303个，其中亿元以上64个，同比增加19个；到位内资192亿元，增长21.9%，超序时进度1.9个百分点。

五是县域发展势头强劲。今年以来，各地全力克服自然灾害影响，着力化解经济运行中的矛盾和问题，尤其是积极配合国土资源部南京督察局开展土地卫片执法检查和土地例行督察，严格按照要求，采取坚决措施，认真自查自纠，扎实做好整改，全市违占比例由14.66%下降到7.48%。同时，积极争取上级支持，加大土地指标争取力度，有力地保障了一批重大项目的顺利实施，保持了经济社会的持续快速发展。从财政收入看：有4个区县财政收入增速超过55%，徽州区地

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