招投标概论案例分析习题(2)

问题 '

(1)承包商就事件一提出的要求能否成立?为什么?

(2)在事件二中，发包人对工期的延长和经济补偿的文件，是否符合本合同文件的内容约定? 分析

(1)不能成立。根据合同专用条款的有关约定，本工程属于固定单价包干合同，所有因素的单价调整将不予考虑。

(2)符合。根据合同文件专用条款的约定，合同履行中，发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分，所以双方同意的工期和费用的补偿是符合合同文件的约定的。

[工程索赔案例12解]

某工程基坑开挖后发现有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工10天，并同意合同工期顺延10天。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成施工单位停工损失如何处理。施工单位认为对其损失过大，意欲索赔。 问题

（1）施工单位的索赔能否成立，索赔证据是什么? （2）由此引起的损失费用项目有哪些? （3）施工索赔成立的条件有哪些? 分析

（1）索赔成立。这是因业主原因造成的施工临时中断，从而导致承包商工期的拖延和费用支出的增加，因而承包商可提出索赔。

索赔证据为业主以书面形式提出的要求停工通知书。

（2）此事项造成的后果是承包商的工人、施工机械等在施工现场窝工10天，给承包商造成的损失主要是现场窝工的损失，因此承包商的损失费用项目主要有：

10天的人工窝工费；10天的机械台班窝工费；由于10天的停工而增加的现场管理费。 （3）施工索赔成立的条件如下：

①与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； ②造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； ③承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。

[工程索赔案例13解]

某建筑公司(乙方)于某年4月20日与某厂(甲方)签订了修建建筑面积为3000m。工业厂房(带地下室)的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m。的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。在实际施工中发生如下几项事件： (1)因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；

(2)基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；

(3)5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，5月20日～5月22日，因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；

(4)5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复正常挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。

问题

(1)简述工程施工索赔的程序。

(2)建筑公司对上述哪些事件可以向厂方要求索赔，哪些事件不可以要求索赔，并说明原因。

(3)每项事件工期索赔各是多少天?总计工期索赔是多少天? 分析

(1)我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下： ①索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

②发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料；

③工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；

④工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可； ⑤当该索赔实践持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。

(2)事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。 事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。 事件3：索赔成立。这是因特殊反常的恶劣天气造成工程延误。

事件4：索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。

(3)事件2：索赔工期5天(5月15日～5月19日) 事件3：索赔工期3天(5月20日～5月22日) 事件4：索赔工期1天(5月23日) 共计索赔工期为：5+3+1＝9(天)

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