关于农村金融的文献综述(2)

的激励原则(陈爱仙,2006) 。还有学者主张引导我国农村金融机构积极开展以并购为主的主动性市场退出,放宽持股资格限制,允许实力民间机构参与股权多元化(张朝锋,2010) 完备的市场退出法律体系可以使我国农村金融机构的市场退出,依法有序的规范进行。

其次,选择适合于农村金融市场发展的监管模式。金融资源的合理配置需要有序的市场竞争环境,而无序竞争则必然会引起经济资源的浪费和低效利用。安定有序的市场竞争环境最关键的意蕴在于保障农村金融服务主体都公平享有均等参与竞争和获取金融资源的机会。(姚亮,2009) 27。由政府监管、行业自律、被监管机构内控及社会监督这四个金融监管层面必须明确各自地位,形成角色分明、职能分工配合的监管体系(张朝锋,2010) 26。建立突发事件的应急机制,在中央不断加大推进农村金融发展,推动农村金融机构的破产清算等突发事件,避免农村金融危机的发生(江苏农商行,2005)。

再次,完善农村金融市场监管运行机制。要农村金融机构中财政参与的直接性和强制性,财政参与可以经过诸多环节的传导产生效果,基于市场流动性的支持,起到很好的效果(丁橡雨、黄星华,2010) 在日常机构的财政支持和协同监管之外,财政手段的引导对于我国农村金融机构积极开展以并购为主的主动性市场退出,放宽持股资格限制,允许实力民间机构参与股权多元化实践都出于方便金融风险处置的需要,财政手段的参与可以更为明显的带来额外的筹资便利(李萍,2010) 29。同时,对于风险较大的农村金融机构可以加强社会整体监督,减少区域经济发展的不平衡(赵天荣,2009) 。完善立法和执法,加快农村金

融生态法制化、系统化环境创建(姚亮,2009) 。

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