开展市民课堂、社区文体活动，组织开展救灾、救济、募捐等公益服务，协调解决民间纠纷，及时化解社会矛盾，不断提高组织居民开展自我服务的能力。
3．提高社区服务站公共服务水平。社区服务站是社区公共服务的主要平台，要根据市区关于推进社区规范化建设的要求，积极开展促进就业、社会保障、劳动维权和文化教育体育服务，不断满足居民社区公共服务需求；开展代收爱心捐赠、家政服务、为老助残等公益服务和便民服务。应采取灵活的服务方式，根据居民的需求提供（电话）预约服务或上门（代办）服务；不断完善服务内容，针对居民需求，积极探索居民跨街道、社区就近办理公共服务事项（社保等）的连锁式服务。
4．培育发展社会组织、志愿者队伍开展社会服务。社会组织和志愿者是承接社会服务、完善社会服务的重要力量，对超出政务服务范围而市场服务又无法满足的居民需求，可以采取发展社会组织的形式，通过项目补贴、项目购买、政府扶持等形式，引导社会组织和志愿者参与以老年餐桌运营、组织老年活动等、虚拟社区信息维护、社区论坛信息管理等公益性服务。
5．发挥辖区社会资源的作用。加强与驻区单位的沟通协调，按照区域化要求整合、统筹辖区社会资源，特别是单位的公共服务设施、文化体育活动设施应有组织或限定时间向居民开放，不断提高辖区社会资源的共享率，方便居民基本生活。
（四）加强监督管理，完善考评体系（2010年12月底前） 1．检查验收。结合社区规范化达标检查验收，区社会办将组织对“一刻钟便民服务圈”建设进行验收。验收主要采取实地考察、抽调居民满意度等形式，一查服务设施是否健全，看服务站
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点、商业网点的布局是否合理；二查社会资源是否得到了有效统筹，看单位的公共服务设施是否开放，为民服务的社区社会组织是否成熟；三查街道（地区）社区服务中心、社区组织作用发挥，看社区公共服务、公益服务和便民服务工作情况，社区服务信息是否得到了有效发挥；四查社区志愿队伍建设情况，看为民志愿服务活动是否经常；五查便民服务平台（网络）的建设情况，看居民的基本服务需求是否得到满足，居民满意度是否达到90%以上。
2．考核表彰。“一刻钟便民生活圈”作为街乡班子加强社区建设的民生工程，纳入街道（地区）领导班子年度考核评价体系；开展“一刻钟便民生活圈”示范建设评选活动，总结建设经验，每年总结表彰一批“一刻钟便民生活圈”建设先进单位、优秀服务站点和服务项目，采取以奖代投的形式给予资金支持。
四、工作要求
建设“一刻钟便民生活圈”是推进社区规范化建设，提高社会服务保障能力的有效探索，各街乡要把建设“一刻钟便民生活圈”当作创建全国文明城区、推进“新四区”建设的民心工程抓好落实。
（一）因地制宜。建设“一刻钟便民生活圈”要紧密结合地区实际，以方便服务、扩大覆盖为目标，公共服务站点和商业网点的设臵要因地制宜。建设“一刻钟便民生活圈”农村地区以社区为基本单位，城市地区以街道为主体，可以“一街一圈”，也可以“一街多圈”，可以突破地域概念和地理限制，做好与相邻社区和街道的服务衔接。
（二）突出重点。“一刻钟便民生活圈”服务内容的设臵要突
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出地区特点，针对辖区主流群体，关注社区孤老、残疾、贫困人口等弱势群体，把强化为老服务、开展助残助困，满足弱势人群的基本需求作为社会服务保障的重点。抓好特色服务，推出精品服务，每个生活圈在满足居民基本需求的同时，要力争做实做强1-2个服务项目。
（三）注重实效。生活圈建设力求服务内容全面实用、服务方式灵活快捷、服务体系健全高效，尽力减少中间环节，降低运营成本，用安全便捷低价高效的运营满足居民多样化需求，实现居民“省心、省力、省时、省钱”目标，切实提升社区居民的幸福感和满意率。
（四）打造特色。把“一刻钟便民生活圈”的建设和文明城区创建工作结合起来，坚持改善居民生活环境和提高居民生活质量一道去做，在硬件设臵科学化、为民服务精细化上下功夫，打造富有时代特征、具有朝阳特色的“一刻钟便民生活圈”，积极为居民推出“人文、细致、优质、价廉、高效”的服务。
附件: “一刻钟便民生活圈”基本服务内容
2010年6月
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附件：
“一刻钟便民生活圈”基本服务内容
序服务服务服务提供号 类别 主体 载体 方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 特色 服务 社会组织 政府扶持 低偿 便民服务 运营商 政府引导 、 市场运作 有偿 公益服务 志愿者 社会组织 政府扶持 低偿 卫生中心 服务项目 证件证明 登记注册 具体内容 政务服务 社区服务站 代理代办 劳动就业 政策咨询 法律咨询 社区服务站所有工作项目 政府 社区党委 居委会 无偿 社保救助 宣传栏 文体设施 居民课堂 活动室（场地） 图书馆（室） 信息点（热线） 政策、文化、科普宣传 体育锻炼 文化、生活常识学习，健康讲座 唱歌跳舞、下棋打牌，交流活动 图书借阅 信息岛、滚动信息屏、电话问询 看病、买药、输液 助学、助残、助困、助老 空巣老人结对帮扶 帮助雇请保姆、小时工、护理工 心理辅导、心理修正 老人就餐 冰箱、电视、洗衣机等电器 油烟机、玻璃、换窗纱 订餐、送餐、就餐（早点） 时令蔬菜、水果 就医，常用药品、处方药 洗头、剪发 洗澡 日用百货、米面油盐 书、报 干洗衣物、皮衣养护 修鞋、修自行车，配锁、磨刀 买奶，送奶、纯净水 乘坐公交、出租车 废品回收 停车 看电影（文艺演出） 缴费、储蓄 邮寄物品 老人日间照料、全寄养照料 老年人休闲娱乐活动 陪同看病、外出 学生接送、学生（幼儿）代管 低偿 无偿 卫生站 公益活动 志愿应急服务 家政咨询点 心理咨询点（电话） 老年餐桌 家电维修 清洗保洁 餐馆（早餐摊点） 菜店 医院、药店 理发店 洗浴（池） 超市（便民商店） 报刊亭 洗衣店 修理修配 水、奶站（点） 公交站（点） 废品收购站（日） 停车场 影院（剧场） 银行 邮局 托老所 老年活动中心 老人陪侍 学生代接、代管 活动
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