关于大学生就业问题的现状、原因及对策研究

摘要

大学毕业生是国家和社会的宝贵财富，是人才资源的主要来源。近年来大学毕业生的就业形势日趋严峻，如果不能有效应对，不仅可能对人力资源市场产生较大的负面影响，还会影响社会稳定。因此，大学毕业生就业问题需要引起高度重视。

本文阐述了我国大学生就业的现状，分析了我国当前大学生就业所面临的问题与原因，针对上述问题和原因，对解决大学生就业问题提出了几点建议，希望为政府、教育机构及社会各界缓解大学生就业压力，增强大学生提升自身就业力，提供有效参考。

关键词：大学生；就业；问题；原因；对策

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目 录

一、我国大学生就业现状?????????????????????????4

二、我国大学生就业不充分的影响分析???????????????????4 （一）主观原因??????????????????????4 （二）客观原因??????????????????????4 三、我国大学生就业难的原因分析??????????????????5 （一）人力资源市场供需失衡????????????????????5 （二）高校教育与社会需求失调???????????????????5 （三）毕业生自身对就业的消极影响?????????????????????6 （四）大学生职业指导服务体系功能欠缺???????????????????7 （五）就业市场环境亟需公平公正??????????????????????7 四、改善我国大学生就业问题的对策??????????????????????8 （一）用人单位的对策????????????????????????????8 （二）大学生应对就业难题的对策???????????????????????9 （三）高校提高大学生就业对策???????????????????????9 （四）社会及政府其他对策 ?????????????????????????10.

参考文献???????????????????????????????11.

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一．我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大量增加的高峰已经来临多年，2009年全国普通高校毕业生为611万人，比2002年增长466万人（见表1）。按照经济学的观点，GDP每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-100万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增加就业岗位基本稳定在每年900万个i，2008年全国城镇新增就业岗位也没有明显的增长。可以说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2008年以来，在世界金融危机的冲击下，目前大学生就业问题就更加凸显，就业形势十分严峻，这一问题也可能会长期存在。

二．我国大学生就业不充分的影响分析 主观原因：

首先是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。各级政府机构改革、人员分流，国有企业深化体制改革、减员增效，国有单位这些传统的就业领域对毕业生的需求没有明显增加，而且还相对萎缩。

其次是招生规模的不断扩大。06年是扩招后第一个就业高峰，毕业生的数量比往年明显增加，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾一．我一．我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大量增加的高峰已经来临多年，2009年全国普通高校毕业生为611万人，比2002年增长466万人（见表1）。按照经济学的观点，GDP每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-100万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增加就业岗位基本稳定在每年900万个ii，2008年全国城镇新增就业岗位也没有明显的增长。可以说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2008年以来，在世界金融危机的冲击下，目前大学生就业问题就更加凸显，就业形势十分严峻，这一问题也可能会长期存在。

二．我国大学生就业不充分的影响分析 主观原因：

首先是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。各级政府机构改革、人员分流，国有企业深化体制改革、减员增效，国有单位这些传统的就业领域对毕业生的需求没有明显增加，而且还相对萎缩。

其次是招生规模的不断扩大。06年是扩招后第一个就业高峰，毕业生的数量比往年明显增加，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍的增加，如果我们不能很好地解决这些毕业生的就业，将形成严重的社会问题。

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最后，来自农村的学生、女大学生在就业过程中处于不利地位。根据有关调查显示，来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.9%，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。 客观原因：

第一：动力人口供大于求。我国实际劳动力供给量愈来愈大，形成若干相互叠加、相互冲突的迅速增大的就业压力。这主要是因为：（1）新增劳动年龄人口进入高峰期，达到每年1000万人的水平。“十五”期间，我国新生劳动力供给总量升至峰值，达到4650万人。（2）我国城镇新增劳动力超过540万人，实现就业比率十分低下。（3）城镇登记失业、下岗失业和其他失业人员越来越多，已达1900万人，即使按再就业率30%计算，这些实际失业人员可能就业的只有540万-570万人。（4）大批量的农村劳动力进城务工，每年新增人数在800万-1000万人。“十一五”期间，估计每年还要新增500万-600万人，转移农业剩余劳动力的任务十分艰巨。（5）高等学校连年扩招后，大学毕业生数量急剧增长，供求关系出现了新的变化，大学生就业不求开始出现一些新的问题。

第二：产业结构不够协调。我国目前的经济总量虽然已居世界第六位，但与世界发达国家相比仍有较大差距，就业结构落后，需要较高文化水平劳动力的第二、第三产业不够发达，发达国家第三产业就业比重占65%（美国达75.6%），很多发展中国家已经达到60%以上，而我国第三产业劳动力就业比重仅在30%左右。 三．我国大学生就业难的原因分析 （一）人力资源市场供需失衡

1.在数量上。是指扩招对人力资源市场供需关系的短期影响。虽然国家已经停止了扩招，但是扩招的影响在这几年依然存在，在校生人数、毕业生人数和待业大学生人数近年迅猛增长，其直接结果就是目前人力资源市场供需关系的严重失衡。近几年，每年都有大量的新增劳动力涌入市场，导致大学生供给量绝对值增加。随着世界经济危机影响的逐步显现，劳动力的社会实际需求增加缓慢，与过多的新增毕业生的数目相抵消后，形成相对供需失衡，造成了一部分学生的就业困难。

2.在结构上。是指大学毕业生就业市场供需的结构性矛盾。大学培养出来的毕业生还不能满足市场对以下几类人才的需求。一是劳动技能型人才。由于中国国际分工地位的处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的就业岗位，近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，然而大学生在校期间根本不可能学会这些技术技能，也不愿意毕业后从事这些技术型工作。二是农业人才。据统计，我国平均每百名农业劳动者中科技人员数量及每百亩耕地平均拥有科技人员

0.0491名，远远落后于发达国家水平，农业从业人员中大部分没有接受高等教育。三是落后地区的人才需求。在我国的西部、在农村、在基层、在工作条件艰苦的行

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业急需引进大量知识型人才，帮助改变贫困落后的状况，然而却乏见大学生的身影，每万人中大学生占有量非常小。

（二）高校教育与社会需求失调

随着国家对教育投入的增加，我国高等院校虽然在软硬件设施建设上有了较大的发展，但并不能缓解高校毕业生与社会需求脱节的压力。

1.专业课程设置与社会需求的矛盾凸现。大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。随着产业结构不断调整升级，四年一个周期的高校专业设置调整逐渐滞后以致错位。此外，学校对经济社会发展趋势预测能力不足，对学生的教育与培养的重视程度不够，也是导致高校教育培养与社会需求的结构性矛盾凸现的原因。

2.大部分高校培养的学生质量不过硬。大学生在市场中与各群体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转化率高。因此，衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。

然而，目前在我国，大学生在校学习的实际情况却与这一指标要求却相距甚远。一方面，大学生自认为很难学以致用。另一方面，用人单位认为大学生到岗位后实际能力弱。据部分高校的追踪调查，两年之内能适应工作的毕业生不足七成，很多用人单位反映，应届大学生到岗工作，学什么专业干什么工作，实际知识应用率不足40%，而且多数学生表现出所学过的知识转化不出来，不能变成自己在岗的实际能力。

上述提及的专业课程设置与社会需求的结构性矛盾及学生质量不够硬等问题，可能与高校的用人机制和教学管理制度不完善有关。目前大多数高校人事缺乏灵活性、流动性和主动性，学校需要的人才进不来，别的学校需要的人才也出不去；有的学校追逐热门专业，师资、教材没有能力应付，毕业生得不到社会的认可。

（三）毕业生自身对就业的消极影响

大学生自身面对严峻的就业形势，由于缺少正确的就业观念的引导，职业生涯模糊，自立自信心不足，综合素质不高，社会适应力较差，这些都对大学生解决就业问题带来了消极的影响。

1.不合时宜的职业价值取向和就业观念。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作；片面追求物质待遇和地域条件；重地位，重名利，轻事业。轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。这些不合适宜的价值观取向和就业观念，导致大学生期望值偏高，自身定位不准，理想与现实脱节。此外，大学生在诚信观上的缺失也影响了择业与就业，不少毕业生觉得求职时优秀的成绩和评优奖励的证书能为找工作带来方便，不惜通过造假来求得一张证书以骗取企业的青睐，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。

2.职业生涯模糊，就业准备不足。其实，大学生在进入大学时就应该对大学四年学习做出明确的目标计划，为今后的职业生涯发展打好坚实的基础。但在实际中，

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