强化统计法律意识(4)

?4.地方统计调查项目，由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方各

级人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报（ A）审批。

?A.同级地方人民政府 B.国务院

?C.国家统计局 D.同级地方人民政府统计机构

?3、部门统计调查项目，调查范围超出系统内的，由（C）审批。 ? A.部门领导 ? B.国务院

? C.国家统计局或同级人民政府统计机构 ? D.有关部门共同

? 地方统计调查项目，由（ C ）审批。

?A.国家统计局 B.同级地方人民政府统计机构 ?C.同级地方人民政府 D.上一级地方人民政府统计机构

三、编制统计调查项目的原则

?(一) 国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应当明确分工,相互衔接.

?(二) 部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复,矛盾。在已经批准实施的各种统计调查中能够收集到资料的,不得重复调查。

?(三) 县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料,应当从本级人民政府机构和有关部门收集；确实需要直接进行统计调查的,应当编制统计调查计划和统计调查方案,依照《统计法》及其实施细则有关规定,经批准后实施。

?14. 在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调查项目，由（ A ）审批。 ?A.国务院 B.国家统计局

?C.全国人大及其常委会 D.国家统计局或国务院

? 地方统计调查项目，由（ C ）审批。

? A.国家统计局 B.同级地方人民政府统计机构 ? C.同级地方人民政府 D.国家统计局或同级地方人民政府 ?12、统计调查应当以(B ) 为主体。

?A 周期性普查 B经常性抽样调查 C 统计报表 D 重点调查

?(四) 抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的, 不得制发全面统计调查表；一次性

统计调查可以满足的,不得 进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的,不得按 季度统计调查；按季度统计调查可以满足需要的,不得按月统 计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制.。

?(五) 编制新的统计调查方案,必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见,进行可行性论证,保证切实 可行,注重调查效益.

?（六）统计调查需要的人员和经费应当有保证. 第三节 统计调查制度与统计标准

?一、统计调查制度

?（一）统计调查制度的概念

?统计制度有广义和狭义之分。前者是指统计工作的各个阶段所应遵守的技术性规范,后者仅指

调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度。通常所说的统计制度，是指狭义的统计调查制度。

（二）统计调查制度的制定

?制定统计调查制度应当遵循法定程序

?制定统计调查项目，应当同时制定统计调查制度，并依法一并报经审批或者备案。 ?我国统计调查制度有三类

?1.国家统计调查制度，由国家统计局制定,报国务院备案或者审批。

?部门统计调查制度，由国务院业务各主管部门制定. 报国家统计局备案或者审批。

?地方统计调查制度，由县级以上地方各人民政府机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上人民政府统计有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。 （三）统计调查制度的内容

?基本内容主要包括： ?1.调查目的 ?2.调查内容 ?3.调查方式 ?4.调查对象 ?5.调查组织方式 ?6.调查表式

?7.统计资料的报送和公布

（四）统计调查制度的法律效力

?统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组织实施的法定依据，非经批准，不得变

更。需要变更统计调查制度内容的，应当报经原审批机关或者原备案机关备案。

?5. 狭义的统计制度，仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度。 ?（ √ ）

?4、我国统计调查制度由（ABE ）

?A 国家统计调查制度 B部门统计调查制度 ?C抽样统计调查制度 D定期报表统计 ?E 地方统计调查制度

? 经审批或者备案的合法统计调查表应当具备法定标识，即在统计调查表的右上角标明（ ABCDE ）。

?A.表号 B.制表机关

?C.批准或者备案机关 D.批准或者备案文号 ?E.有效期限

二、统计标准的概念及主要内容

?（一）统计标准的概念

?统计标准分为广义统计标准和狭义统计标准。

?广义的统计标准——包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表示和统计编码

等方面所作出的统一规范。狭义的统计标准——仅指统计分类标准。统计法规定的统计标准是指前者。

（二）统计标准的主要内容 ?1．指标涵义

?指标涵义——对统计指标的内涵和外延所作出的解释和说明。内涵说明本指标的规定性及其与其他指标的区别；外延是本指标包括的范围及其特定的应用范围。 ?2．计算方法,

?计算方法——统计指标的计量方法和测量方法，是统计指标必须具备的要素之一。 ?3．分类目录

?分类目录——根据统计调查资料的不同性质和特点所作的分类。统计调查的分类目录必须由国家统一制定。

?4．调查表式

?调查表式——统计调查过程中采用的统一规范的表格形式。 ?5．统计编码

?统计编码——对统计指标的编号，是计算机汇总的标志。

三、统计标准分类

?（一）国家统计标准——在全国范围内强制执行的标准。由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化管理部门共同制定。

?（二）部门统计标准——国务院各部门根据本部门统计调查需要制定的、在本部门范围内强制执行的统计标准。它只是对国家统计标准的补充，不得与国家统计标准相矛盾。 ?有国家统计标准的执行国家标准，没有国家标准，执行部门标准。 ?（三）其他统计标准

?在既无国家标准又无部门标准情况下，应根据国家统计局和国务院有关部门制定统计标准的基本原则，来制定补充性的其他统计标准。

?3. 统计标准，分为国家统计标准、部门统计标准和企业标准（× ）

第四节 统计调查方法

?统计调查方法，是指统计者调查收集统计资料的方法。 ?主要有以下四类: ?一、普查

?是指为了详细地了解某一方面的情况而专门组织的 一次性的全面调查。它是通过逐个调查一定时间点上或一定时期内的社会经济现象的情况。如人口普查,农业普查每 10 年进行一次,分别在尾数逢 0 和 6 的年份实施.经济普查每 5 年进行一次,分别在尾数逢 3 和 8 的年份实施。 ?普查的组织方式基本上有两种：

?1.组织普查人员对普查对象直接进行登记。 ?2.向普查对象发送普查表，由其进行填报。

?重大国情国力普查由国务院统一领导，国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。

?二、抽样调查

?是指根据概率理论,从全体调查对象中随机抽 取一部分样本单位进行观察,取得样本统计调查 数据,并据以推断总体的统计调查方法。

?三、全面调查

?即全面定期统计报表，是指统计调查对象按照

依法批准的统计调查表进行填报,由统计调查者

予以汇总的一种统计调查方法。 ?四、重点调查 ?是一种非全面调查 ?五、行政记录 ?即行政管理记录

?经国务院批准的周期性普查项目,其中每隔5年进行一次的是(B)。 ?A.人口普查 ?B.经济普查 ?C.农业普查

?D.人口普查和农业普查

模拟试题

?5《统计法》规定，统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（ACD）等为补充，搜集、整理基本统计资料。 ?A.统计报表 ?B.典型调查 ?C.综合分析 ?D.重点调查

?E.全面调查、经国务院批准的周期性普查项目,其中每隔5年进行一次的是(B)。

? A.人口普查 B.经济普查 C.农业普查 D.人口普查和农业普查 ?经国务院批准的我国现行的周期性重大国情国力普查有（ ABD）。 ?A.经济普查 B.农业普查 ?C.工业普查 D.人口普查 ?E.第三产业普查

?对未标明法定标识或超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，统计机构有权废止。 （√）

?《统计法》规定，统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（ACD）等为补充，搜集、整理基本统计资料。 ?A.统计报表 B.典型调查 C.综合分析 ?D.重点调查E.全面调查

?我国《统计法》规定，搜集、整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查

为主体，并要综合运用下列哪几种方法？（ ） A.统计月报 B.统计分析 C.全面调查 D.重点调查 E.典型调查 正确答案：CD

? 统计调查应当以（ C ）为基础。

?A.经常性抽样调查 B.统计报表 ?C.周期性普查 D.典型调查 ?统计调查应当以( B ) 为主体。

?A 周期性普查 B经常性抽样调查 C 统计报表 D 重点调查 ?搜集、整理统计资料，应当以D. （）为基础，以（）为主体。（ ） A. 经常性抽样调查；周

期性普查 B. 全面调查；重点调查 C. 重点调查；全面调查 周期性普查；经常性抽样调查 第五节 统计调查证件 ?一、统计调查证件管理的意义

?首先，规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益。 ?其次，促进政府统计机构依法行政，依法统计。

?《统计法》第十三条第二款规定：“统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查。” 二、统计调查证件管理的主要内容

?（一）统计调查证件的种类和发放范围 ?统计调查证件的种类有以下5种:

?统计调查证,临时统计调查证,工作证,普查员证和普查指导员证.

发放范围

?1.统计调查证, 可以颁发给县级以上地方各 级人民政府机构聘用的调查人员,国家统计局派 出的调查队聘用的调查人员,县级以上地方各级 人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队工 作人员中执行政府统计调查任务的调查人员.

?2.临时统计调查证, 颁发给县级以上地方各 级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队 聘用的执行一次性统计调查任务的调查人员.

?3.工作证.县级以上地方各级人民政府统 计机构,国家统计局派出的调查队的工作人员也 可以持工作证执行调查任务.

?4.普查员证和普查指导员证, 各项全国性普 查的普查员和普查指导员,持普查员证和普查指 导员证依法执行普查任务.

?（二）统计调查证件的发放机关和程序 统计调查证由国家统计局统一格式,省级人民政 府统

计机构,国家统计局派出的调查总队印制, 县级以上地方各级人民政府统计机构,国家统计 局派出的调查队颁发

?（三）统计调查证件应当标明的内容 ?（四）持证人员应当具备的条件和职责

?《统计法》第二十三条第二款规定：统计人员……依法对统计调查对象进行统计调查时，应

当出示乡、镇级以上人民政府统计机构颁发的工作证件。（ × ） 第三章 统计资料的管理和公布

?学习目的与要求: 学习并掌握统计资料的概念和特征;统计资料管理体制;统计资料管理,归档,

提供,公布 和保密的法律规范.

?学习的主要内容: 第一节 统计资料管理和公布概述 一,统计资料的特征 二,统计资料管理体制 (一)统计资料的管理 (二)统计信息共享 第二节 统计资料的审核和归档 一,统计资料的审核 (一)统计调查对象审核和签署统计资料(二)统计调查对象设置原始记录,统计台账 (三)统计机构,统计人员对录入的统计资料进行审核 二,统计资料的归档 (一)保管统计资料的范围 (二)保管统计资料的机构和职责 (三)保管统计资料的方法 第三节 统计资料的提供和公布 一,统计资料的提供 (一)为党政机关提供有关统计资料 (二)政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料 二,统计资料的公布 (一)统计资料的定期公布制度 (二)公布统计资料的权限 (三)统计资料公布的程序 (四)统计资料公布的方式 第四节 统计资料的保密 一,国家秘密统计资料的保密 二,商

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