某PPP项目投融资方案(综合体投标、实施、运营阶段使用)

某PPP项目投融资方案

（投标技术部分-投融资方案）

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目录

一、项目公司组建流程概述 ............................................ 12 二、PPP项目公司组织结构设计 ......................................... 15 三、人员配置 ........................................................ 17 四、项目公司岗位职责 ................................................ 18

1、股东会职责 ........................................................................................................................... 18 2、监事会职责 ........................................................................................................................... 18 3、董事会职责 ........................................................................................................................... 19 4、总经理岗位职责： ............................................................................................................... 19 5、工会职责 ............................................................................................................................... 21 6、党支部职责 ........................................................................................................................... 21 7、财务总监岗位职责： ........................................................................................................... 21 8、总工程师岗位职责 ............................................................................................................... 23 9、工程副总经理岗位职责： ................................................................................................... 24 10、运营副总经理岗位职责： ................................................................................................. 26 11、行政副总经理岗位职责： ................................................................................................. 27 12、质量部职责 ......................................................................................................................... 27 13、工程部职责 ......................................................................................................................... 28 14、安全部职责 ......................................................................................................................... 29 15、技术服务部职责 ................................................................................................................. 29 16、物业部职责 ......................................................................................................................... 30 17、景区运维部职责 ................................................................................................................. 32 18、供排水运维部职责 ............................................................................................................. 33 19、道路养护部职责 ................................................................................................................. 35 20、财务部职责 ......................................................................................................................... 36 21、预算部职责 ......................................................................................................................... 37 22、行政部职责 ......................................................................................................................... 38 23、人力部职责 ......................................................................................................................... 39 24、法务部职责 ......................................................................................................................... 39 五、项目公司内部基本管理制度 ........................................ 41

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第一章 行政管理 ....................................................................................................................... 41 第一节 部门职能 ............................................................................................................................ 41 第三节 会议管理 ............................................................................................................................ 45 第四节 接待管理 ............................................................................................................................ 47 第五节 印章管理 ............................................................................................................................ 47 第六节 文书管理 ............................................................................................................................ 51 第七节 车辆管理 ............................................................................................................................ 53 第八节 办公用品及日用品管理 .................................................................................................... 55 第九节 办公类固定资产的管理 .................................................................................................. 57 第十节 低值易耗品的管理办法 ...................................................................................................... 59 第十一节 后勤管理 ...................................................................................................................... 63 第十二节 安全守则 ...................................................................................................................... 68 第十三节 保密制度 ........................................................................................................................ 69 第十四节 证照管理制度 ................................................................................................................ 70 第十五节 证明函管理制度 ............................................................................................................ 71 第十六节 廉政建设管理制度 ........................................................................................................ 71

第二章 人力资源管理 ............................................................................................................... 72 第一节 部门职能 ............................................................................................................................ 72 第二节 员工招聘与录用 ................................................................................................................ 74 第三节 员工转正与调动 ................................................................................................................ 79 第四节 培训管理 ............................................................................................................................ 81 第五节 薪酬管理 ............................................................................................................................ 86

第三章 财务管理 ....................................................................................................................... 89 第一节 部门职能 ............................................................................................................................ 89 第二节 财务准则 ............................................................................................................................ 89 第三节 费用报销审批规程 ............................................................................................................ 94 第四节 员工工资发放管理制度 .................................................................................................... 96 第五节 预算管理办法 .................................................................................................................... 98 六、运营维护管理制度 ............................................... 105

第一章 物业运营维护管理制度 ........................................................................................... 105 第一节 接待来信来访来电投诉制度 .......................................................................................... 105

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第二节 管理人员文明服务标准 .................................................................................................. 106 第三节 员工文明服务要求 .......................................................................................................... 107 第四节 员工廉洁工作制度 .......................................................................................................... 108 第五节 对外服务工作管理制度 .................................................................................................. 109 第六节 鼓励员工和业主参与管理制度 ...................................................................................... 109 第七节 管理员工作责任监督区日巡视制度 .............................................................................. 110 第八节 物业部走（回）访制度 .................................................................................................. 111 第九节 保安人员守则 .................................................................................................................. 112 第十节 值班管理规定 .................................................................................................................. 114 第十一节 保安人员值班制度 ...................................................................................................... 114 第十二节 交接班制度 .................................................................................................................. 115 第十三节 保安员培训制度 .......................................................................................................... 115 第十四节 警棍使用制度 .............................................................................................................. 118 第十五节 对讲机使用制度 .......................................................................................................... 118 第十六节 监控系统操作制度 ...................................................................................................... 120 第十七节 背景音乐播放制度 ...................................................................................................... 120 第十八节 物品出入登记制度 ...................................................................................................... 120 第十九节 重大事件报告制度 ...................................................................................................... 121 第二十节 消防安全检查制度 ...................................................................................................... 125 第二十一节 消防培训制度 .......................................................................................................... 126 第二十二节 灭火器管理规定 ...................................................................................................... 126 第二十三节 火灾处理制度 .......................................................................................................... 127 第二十四节 停车管理制度 .......................................................................................................... 127 第二十五节 收费人员管理制度 .................................................................................................. 128 第二十六节 出口人工抬闸管理制度 ............................................................................................ 129 第二十七节 月租卡管理规定 ...................................................................................................... 129 第二十八节 车辆免费制度 .......................................................................................................... 130 第二十九节 收费人员交接班制度 ................................................................................................ 130 第三十节 收费人员财务结算制度 .............................................................................................. 131 第三十一节 特殊事件制度 .......................................................................................................... 131 第三十三节 工程维修管理制度 .................................................................................................. 133

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第三十四节 维修材料管理制度 .................................................................................................. 133 第三十五节 上门维修服务的规范要求 ...................................................................................... 134 第三十六节 有偿服务收费制度 .................................................................................................. 136 第三十七节 维修回访工作制度 .................................................................................................... 138 第三十八节 清洁卫生实施细则 .................................................................................................. 138 第三十九节 病虫害防治规范 ...................................................................................................... 140 第四十节 花木养护规范 .............................................................................................................. 141 第四十一节 草坪养护规范 .......................................................................................................... 142 第四十二节 乔灌木养护规范 ...................................................................................................... 143

第二章 景区运营维护管理制度 ........................................................................................... 144 第一节 总则 .................................................................................................................................. 144 第二节 入口接待服务 .................................................................................................................. 145 第三节 旅游市场促销管理制度 .................................................................................................. 154 第四节 交通及停车服务 .............................................................................................................. 157 第五节 餐饮接待服务 .................................................................................................................. 158 第六节 住宿接待服务 .................................................................................................................. 159 第七节 游乐、娱乐、演出服务 .................................................................................................. 160 第八节 票务工作管理制度 .......................................................................................................... 161 第九节 景区导游导向管理制度 .................................................................................................. 162 第十节 景区游览环境管理制度 .................................................................................................. 164 第十一节 景区旅游安全管理制度 .............................................................................................. 166 第十二节 景区突发事故应急管理办法 ...................................................................................... 169 第十三节 景区应急医疗管理制度 .............................................................................................. 172 第十四节 特殊游客服务管理制度 .............................................................................................. 174 第十五节 游客物品保管规定 ...................................................................................................... 177 第十六节 景区游乐设备管理制度 .............................................................................................. 178 第十七节 景区服务质量评定管理制度 ...................................................................................... 182 第十八节 景区内部质量审核办法 .............................................................................................. 185 第十九节 不合格及纠正与预防措施的管理 .............................................................................. 188 第二十节 游客投诉与抱怨的处理 .............................................................................................. 191 第二十一节 景区主要设施运行和维护保养管理制度 .............................................................. 195

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