信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目(3)

信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 （2） 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。

（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（5）上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。

5、谈判内容主要包括以下因素： （1）质量保证 （2）交货期保证

（3）招标文件的响应情况 （4）服务承诺 （5）投标人实力 （6）投标书数量及格式 （7）响应文件报价的唯一性 （8）响应文件的签署及修改 （9）响应文件的密封

谈判方式为谈判小组提出问题，投标人进行答复和澄清，所有问题、答复和澄清应以书面形式做出，并构成响应文件的组成部分。

6、评标办法

评审方法。谈判小组通过对每位投标人的资格性审查、符合性审查、设计方案等对实质性响应的要求逐项进行评定，在投标人全部满足响应文件实质性要求的前提下，按投标人二次报价的高低排出各投标人的名次。

评审标准：本项目实行最低价评标法，根据符合需求、质量和服务相等且投标价最低的原则确定，投标人在全部满足谈判文件实质性要求的前提下，评审小组依据统一的价格要素评定二次最低报价，以报出最低价格的投标人作为成交候选人。

7、投标人有下列情况之一的，投标无效： 1、应交未交投标保证金的；

2、响应文件没有对竞争性谈判文件作出实质性响应的；

3、在谈判时，投标人的法定代表人或授权代表没有参加谈判或未携带个人身份证件的；

4、出现影响采购公正的违法、违规行为的。

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信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 5、投标人的最终报价超出本项目的预算控制金额的。 8、定标 1、定标原则

谈判小组依据投标人对谈判文件的符合响应程度、技术响应程度、服务计划与承诺、交货时间等因素进行综合比较，并按照完全满足需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。

2、签订合同

（1）中标人与招标人签订合同。

（2）谈判文件、响应文件 、投标人在谈判过程中的澄清、承诺以及确认的资料，均为合同的组成部分。

（3）如果中标人不按其响应文件 承诺和竞争性谈判文件要求签订合同，招标人将取消其中标资格。

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第三部分 采购项目情况及要求

一、采购项目基本情况：

根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国土资源部办公厅关于开展2016年度开发区土地集约利用更新评价工作的通知》（国土资厅函[2016]480号）及《河南省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于开展2016年度开发区土地集约利用更新评价工作的通知》（豫国土资办函[2016]67号）》精神，为确保开发区土地集约利用评价工怍的顺利开展，根据国土资源部和河南省国土资源厅的统一部署，结合我区实际，制定本工作实施方案。 二、招标范围：

信阳高新技术产业开发区，成立于2012年，原名:信阳工业城，规划面积11平方公里。高新区区域范围为:东至工十六路，西至工四路;南至工十五路，北至工一路。2012年11月26日，河南省人民政府下发文件，批复了信阳高新技术产业开发区为省级高新区，实行现行的省级高新技术产业开发区政策。

(一)评价对象及范围

评价对象为信阳高新技术产业开发区，评价范围为经国家有关部委审核公告的开发区四至范围内的全部土地。

(二）工作内容

开发区土地集约利用评价工作内容主要由土地利用状况调查、土地集约利用程度评价和土地集约利用潜力测算三部分构成。

1、土地利用状况调査

开发区土地利用状况调査是开发区土地集约利用评价的重要基础性工作，主要内容是通过资料收集、空间影像判识、实地勘探等方式，对特定时间点的开发区基本情况、土地利用状况、用地效益、管理缋效、土地供应与保障情况等逬行调査；同时选取典型企业，开展企业基本情况、投入、产出、用地状况、建设情况等方面的调查；对调査结果进行汇总分析，从而掌握开发区土地利用情况。

2、土地集约利用程度评价

开发区土地集约利用程度评价的主要内容是通过基础调查研究，依据有关指标体系及评价方法，确定相应指标的理想值和权重，计算开发区土地利用集约度分值，对特定

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信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 时间点的开发区土地集约利用状况逬行评价。评价结果将作为用地管理以及相关政策措施的制定提供依据。

3、土地集约利用潜力测算

开发区土地集约利用潜力测算的主要内容是在用地调查和程度评价的基础上，对特定时间点开发区土地集约利用的扩展潜力、结构潜力、强度潜力和管理潜力进行测算，推算开发区用地潜力规模和尚可供地年数。通过潜力测算，可进一步明确开发区用地挖潜的规模和分布，作为开发区扩区升级审核的依据。 三、对成交供应商的递交成果要求：

(一）文字成果

1、开发区土地集约利用评价工作报告 2、开发区 土地集约利用评价技术报告 3、开发区土地集约利用评价专题报告 (二）图件成果

1、按土地利用类型划分的土地利用状况图（I ) 2、按土地供应方式划分的土地利用状况图（II) 3、典型工业企业分布图 4、土地集约利用扩展潜力分布图 5、土地集约利用管理潜力分布图 6、高新技术产业用地分布图。

提交的图件成果包括A1幅面纸质图件、矢量数据和JPG格式图片三种。 纸质图件比例尺可根据评价范围、图幅大小等实际情况确定。 JPG格式图片的分辨率不低于300dpi。

矢量数据编辑应在GIS平台下开展，原则上应采用ArcGIS软件；采用其他GIS软件制图的，应进行必要的数据转换，并确保转换后的数据在ArcGIS平台下正确运行，且符合《开发区土地集约利用评价规程》的制图要求。

(三）数据表

开发区基本信息调査表、开发区用地审批情况调查表、开发区土地利用状况统计表等《开发区土地集约利用评价规程》（试行）中规定的数据表，以及各开发区根据自身实际工作需要开展其他相关调査形成的数据表。

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信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 成果提交时将评价工作中涉及的各类原始数据、过程数据、指标数据等进行规范化整理，汇总成册。

提交的数据表成果包括纸质基础资料数据册和电子版两种。

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