“以人为本，执政为民”理念的体会(2)

员工的冷暖安危放在心上、抓在手中。三要牢固树立权为民赋、权为民用的权力观，引导党员干部切实强化责任意识、公仆意识、服务意识。显然，这是很清楚的。“为了谁”，一切为了人民群众；“依靠谁”，一切依靠群众；“我是谁”，群众是主人，我是公仆。然而，在社会转型的过程中，有些党员干部甚至领导干部，偏离了正确的世界观、人生观和价值观，物质享受和权力欲望不断膨胀，逐渐淡忘了群众，脱离了群众，忘记了“我是谁”。在一些人看来，“我”就是某某长、某某总，水平总比别人高，能力总比别人强，站得总比别人高，看得自然也比别人远；我说你听，我说你做，我总是正确，似乎是天经地义。其实不然。毛泽东早就说过，群众是真正的英雄。回过头去，看看历史，不少事情，正是这样！为了群众、依靠群众，最重要的是要清醒认识“我是谁”，牢牢把握立党为公、执政为民的根本要求。党员干部应摆正心态，摆正位置。要深刻认识立党为公、执政为民的本质，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，始终保持党和人民群众的血肉联系，不能自谋私利，当官为个人、为家庭、为亲属、为孩子谋私利，一人得道鸡犬升天。离开“为公”，就会背离全心全意为人民服务的宗旨，失去立党之本；离开“为民”，就会脱离群众，丧失执政之基、力量之源。因此，我们每个党员干部首先要回答解决好“我是谁”的问题。党员领导干部要牢固树立正确的权力观和责任观，认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，把服务群众、造福职工作为最大责任，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。各部门、各单位要结合深入贯彻落实科学发展观和开展创先争优活动，把以人为本、执政为民作为当前和今后一个时期对党员干部进行思想教育的突出内容，作为创先争优的重要内容，通过持之以恒的教育，使以人为本、执政为民的理念真正入脑入心，化为党员干部的自觉行动。

第二，要把健全决策机制作为落实以人为本、执政为民的根本，提高服务群众水平。胡锦涛总书记强调，应着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。这就要求我们各级领导班子和领导干部要牢固树立以人为本、执政为民的决策理念，坚持把师生医护员工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准。各级领导，无论作什么决策，都要充分考虑师生医护员工利益，充分尊重师生医护员工意愿，

统筹协调各方面利益关系，最大限度地防止因决策不当带来损害师生医护员工利益的问题。要继续完善党委会和校长办公会议事规则与决策程序，推进依法决策、科学决策和民主决策，完善学院党政联席会议制度；正确处理行政权力与学术权力的关系，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用；积极探索教授治学的有效途径，充分发挥教授群体在办学中的主动性、积极性；进一步加强教代会、学代会建设，充分发挥各民主党派、无党派代表人士以及工会、共青团、学生会等群团组织在学校事业发展中的作用。要建立畅通、协调、规范、有效的师生医护员工意见反映机制，探索重大事项公示制度，扩大师生医护员工对涉及自身利益事项的决策参与度；探索建立学校工程项目建设和重大政策制定评估机制，全面评估项目和政策可能对师生医护员工利益带来的影响。要把握好决策的时机、力度和节奏，对一些长远看符合学校建设发展方向和职工根本利益，而职工又一时不能理解的决策，各级领导应主动把实际情况和工作设想向职工讲清楚，做好教职医护员工思想工作，争取职工的大力支持。要完善科学决策机制，建立决策执行纠偏机制和责任追究制度，对决策执行不到位、违背决策本意、损害职工利益的行为，要坚决制止并纠正到位。

第三，要把保障改善民生作为落实以人为本、执政为民的重点，不断增进群众福祉。悠悠万事，民生为大。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决好民生问题是最大的群众工作，是落实以人为本、执政为民的根本要求。《论语》中有这样一句话：“导千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”用现在的话说，就是管理一个地方、一个单位，要踏踏实实做事，这样才能得到群众的信任，要节俭用度，爱护民众，珍惜民力，动用民力要审时度势，恰到好处。干部真心实意为群众办实事、解难题，群众就会拥护我们，党委和行政的形象就好，干群关系就和谐，发展的环境就好，发展就会又好又快。为此，我们一方面，要始终坚持发展是硬道理，让发展更好地为改善民生服务。“十二五”时期是我校大有作为和大有可为的黄金发展期，我们要进一步优化校区布局，按照“一校多区”的空间发展格局，加大校园用地调整力度，形成教学、科研、医疗、生活用地合理布局。要坚持把发展作为解决问题的“金钥匙”，紧紧围绕科学发展的主题，牢牢把握社会经济发展的主线，全力推动学校战略发展、和谐发展、快速发展，着力提高发展的全面性、协调性、可持续性，让发展改善民生。另一方面，要在推动学校发展的进程中，注重各项事业的协调发展，处理好改革、发展、稳定的关系，处理好规模、结构、质量和效益的关系，处理好教

学、科研、医疗、管理的关系，处理好加快建设与改善职工福利的关系，力争在“十二五”期间完成一批涉及学生生活用房改善、职工住房改善和师生教学科研用房改善的跨越性提升。同时，我们作为医学高等院校，在贯彻落实以人为本、执政为民的过程中，对外要顺应医学教育和医疗卫生改革，尽力为全省人民提供优质医学教育和医疗卫生服务；对内要做到一切工作从师生医护员工的发展和需要出发，维护好、实现好、发展好职工的根本利益，让师生共享学校改革发展成果，切实增强师生医护员工的幸福感和荣誉感。

第四，要把改进干部作风作为落实以人为本、执政为民的关键，增强服务群众实效。落实以人为本、执政为民，需要优良的作风作保障。作风好，党同人民群众的血肉联系就紧密，党在人民群众心中的凝聚力和号召力就强，以人为本、执政为民的要求就能够落到实处；作风不好，就会脱离群众，损害群众利益，损害党群关系，甚至失去人民群众的信任。新形势下，由于社会结构加快变动、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发，人民群众对管理和服务的要求和期望越来越高，必然要求我们加强和改进作风建设，着力解决领导干部在作风方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良的党风政风凝聚党心民心。这就要求我们大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层、深入一线，体察民情、了解民意，多在教师、学生、医生、护士和病人中交朋友，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，做到讲话让师生医护员工“听得进”，交往让师生医护员工有“亲近感”，办事让师生医护员工“信得过”。要继续深入推进创先争优活动，继续组织开展亮牌岗位承诺活动，引导广大党员勤奋工作牢记职业之本，履行职责服务学校发展，真正做一个组织放心、群众满意的党员干部。要大力加强机关效能建设，严格落实首问负责制、限时办结制，进一步强化为师生医护员工主动服务、上门服务的意识，从管理转向服务，从“要我办”转向“我来办”，不说“不行”、要说“怎么行”，不说“不能办”、要说“怎么办”，努力为师生医护员工提供快捷、优质、高效的服务。要大力开展群众反映强烈的不良作风专项整治活动，学校各部门、各单位要认真查找理念、作风、做法上与以人为本、执政为民要求不适应、不符合的突出问题，认真进行整改。要以“治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢”为重点，加强职能部门和领导干部作风建设。我们要治假树公信，治浮求实效，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，治奢促清廉。学校处级以上领导干部要做以人为本、执政为民的表率，一般党员干部也要在实际工作中自觉践行以人为本、执政为民的理念，做给群众看，

带着群众干，提高服务群众的本领，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

第五，要把创新学校管理作为落实以人为本、执政为民的途径，构建服务群众机制。胡锦涛总书记在今年年初的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上指出，“社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。”落实以人为本、执政为民，要求我们必须高度重视加强和创新管理，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入研究新形势下管理工作的新情况、新特点，坚持把加强和创新管理同师生医护员工的意愿和需要紧密结合起来，寓管理于服务之中，通过管理和服务解决好师生医护员工的利益问题，协调好各个利益群体的关系，让师生医护员工的生活越过越好。把胡锦涛总书记的讲话精神落实到学校管理工作中，就要求我们一要完善和创新学校管理模式，在坚持民主集中制原则的情况下，不断健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学制度，在发挥好学校党委领导核心作用和行政主导作用的基础上，发挥好二级学院在学校管理中的作用，积极推进学院党政联席会议制度，充分调动师生医护员工参与学校管理的积极性、主动性、创造性，形成加强学校管理的整体合力。二要畅通联系群众渠道，拓宽师生医护员工的利益表达、诉求渠道。满足师生医护员工依法表达意愿和诉求的需要，是做好新形势下学校管理工作的一项重要措施。要完善校领导联系院系、职能部门制度，完善校领导接访和带访调研制度，开通网上沟通交流平台，改进联系师生医护员工的方式。学校职能部门工作要重心下沉，处级以上干部要深入一线，同师生医护员工打成一片，增进师生医护员工的信任。三要坚持依法加强管理，加强社会主义法治教育，坚持依法治校、依法管理，依法调整职工利益关系、规范学校管理行为，维护师生医护员工合法权益。要大力加强法制宣传教育，增强职工遵纪守法观念，在全校树立依法办事、守法光荣的风尚，教育各级干部严格按照法律和政策规定开展工作，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求、解决利益纠纷。四要深化精神文明创建活动，通过开展多种形式的创建活动，在学院构建和谐师生关系，在部门构建和谐同事关系，在医院构建和谐医患关系，在家庭构建和睦家人和亲属关系，真正让每一个学生、每一个职工、每一个部门、每一个单位在学校建设发展中都能有位置、有责任、有作为、有贡献。五要注重创新工作方法，要加强学习型组织建设。继续深入推进目标管

理，加大目标管理考核，加大考核与奖惩力度，实现由“身份管理”向“岗位管理”的转变；继续完善学校内部管理规章制度，在做到制度科学完善的同时，注重制度创新，强化制度执行力度。

第六，要把推进反腐倡廉作为落实以人为本、执政为民的保障，切实维护群众利益。反腐倡廉建设是党的工作的重要组成部分，也是人民群众始终高度关注的重点问题。只有始终做到以人为本、执政为民，才能不断取得反腐倡廉建设新成效，我们党才能顺乎民意、深得民心。以人为本、执政为民是加强反腐倡廉建设必须遵循的基本原则，是推进反腐倡廉建设创新的必然要求，是衡量反腐倡廉建设成效的重要标准。纪检监察机关在推进以人为本、执政为民的贯彻落实中具有重要作用，必须按照胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全议上的重要讲话精神，重点抓好六项工作：一是加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，二是加强惩治和预防腐败体系建设，三是加强领导干部廉洁自律工作，四是加大查办违纪违法案件工作力度，五是加强对群众反映强烈的突出问题的治理，六是加强对地方换届工作的纪律保障。学校纪委和直属附院纪委要带头把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到纪检监察工作的指导原则、工作部署和自身建设各个方面，更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为检验纪检监察工作成效的根本标准。要紧紧抓住与师生医护员工利益密切相关的领域中存在的突出问题，加大对职能部门履行职责情况的监督检查力度，督促相关部门尽职尽责开展工作。要围绕师生医护员工和群众反映强烈的突出问题，认真开展专项治理工作。要把增强履行职责能力和提高服务师生医护员工能力统一起来，不断提高服务人民群众、维护群众利益、保障群众权益的本领。

四、要真正做到以人为本、执政为民，各级干部必须要加强从政修养 一要注重政治修养，努力做政治上的强者。政治修养是领导干部从政修养的关键所在。政治修养的核心就是要坚定理想信念，坚持正确的政治方向和政治立场。作为领导干部，肩负着把握政治方向的重大责任，必须要增强政治立场的坚定性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，无论是什么时候，无论在什么情况下，都要把好政治关，始终做到在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验，要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

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