淮海战役(3)

石、粟裕等电＊ （1948年9月25日）

饶、粟并告许、谭、王、刘、陈、李[1]：

我们认为举行淮海战役，甚为必要。目前不需要大休整，待淮海战役后再进行一次休整。淮海战役可于十月十号左右开始行动。你们应利用目前半月时间，使攻济部队获得短时休息，然后留一个纵队伍于鲁西南起牵制作用，吴化文[2]亦应移至鲁西南，其余全部南下，准备进行几个作战：

㈠估计不久邱兵团[3]将退回商、砀地区[4]，黄兵团[5]将回至新安慎、运河车站地区，你们第一个作战，应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标。

㈡歼灭两淮高宝[6]地区之敌，为第二个作战。 ㈢歼灭海州、连云港、灌云地区之敌，为第三个作战。 进行这三个作战是一个大战役，打得好，你们可以歼敌十几个旅，可以打通山东与苏北的联系，可以迫使敌人分散一部兵力去保卫长江，而利于你们下一步进行徐州、浦口线上之作战。因此，你们应在酉灰以前做好有关这一战役的充分的准备工作，要开一次象上月曲阜会议[7]那样的干部会，统一作战意志，调控内部关系。 军委 廿五日十九时

＊这是毛泽东为中央军委起草的电报。

注释：

[1]许，即许世友，当时任华东野战军山东兵团司令员；谭，即谭震林；当时任华东野战军副政治委员兼山东兵团政治委员；王，即王建安，当时任山东兵团副司令员；刘、陈、李，即刘伯承、陈毅、李达。

[2]吴化文，原为国民党整编第96军军长兼整编第84师师长。 [3]邱兵团，即邱清泉兵团。

[4]商、砀地区，指河南省的商丘，安徽省的砀山地区。 [5]黄兵团，即黄百韬兵团。 [6]高宝，指江苏省的高邮、宝应。

[7]曲阜会议，1948年8月下旬，中共华东野战军前委在山东曲阜召开的有纵队以上干部参加的作战会议。会议在统一认识的基础上，制定了济南战役的作战计划。

——《中央军委批准进行淮海战役及第一个作战应歼灭黄百韬兵团致饶潄石、粟裕等电（1948年9月25日）》，《淮海战役综述•文献•大事记•图表》（中国人民解放军历史资料丛书编审委员会）第43～第44页，解放军出版社1989年12月第1版。

同一个战略区域，两个截然不同的选择，一个划一了，一个划不了一，

这对后来的战事发展，特别是淮海战役的战事发展，影响至大。 大战前夕，两军在“统一指挥”上的决策过程与结果，当然也就截然不同。

淮海战役研究㈡

中原逐鹿：划一了的战区与划不了一的战区

作者：双石

中原野战军，是淮海大战发起前的1948年5月9日由原晋冀鲁豫军区南征野战军和晋冀鲁豫军区的陈谢集团编组改称而来的，同时还重建了中原军区（区别于中原突围时期那个“中原军区”）。至淮海战役发起前，中原野战军已发展到了拥有7个步兵纵队15万余人兵力，重建的中原军区所掌握的能够独立作战的地方武装也拥有了20余万人的兵力——这些地方武装很多是由挺进大别山的原晋冀鲁豫南征野战军的主力为骨干编成的。

这个“编组改称”的背景，是中共中央图略中原的大政方针。 这个大政方针，实际上早在刘邓大军挺进大别山，拉开“战略反攻序幕”时就已开始筹措——从彼时开始，刘邓、陈谢、陈粟三路大军呈“品字型”展开，先后杀入了中原大地。但是，当时这三路大军还是各自遂行军委赋予的任务，尚未形成统一的指挥。而半年之后的

1948年初，鄂豫皖、鄂北、豫皖苏及豫西各解放区已连成一片，于是中央军委也“与时俱进”，于1948年1月2日首次提出了“三军协力”打歼灭战的意见，并拟以刘邓、陈谢、陈粟三路大军在平汉路以西，汉水以北，陇海路郑州-潼关段以南广大地域，实施机动作战——陈粟大军的西兵团一度还准备渡江作战。如此，统一战区统一指挥的问题也就是提上了日程。为此，中共中央、中央军委作出决定：重建中原军区，加强中原局的领导，以刘伯承、邓小平统一指挥在这片区域作战的各路部队。

此间，关于“三军协力，统一指挥”的问题，时任华东野战军副司令员的粟裕将军也有建议：

??我一个战略区之兵力，对当面之敌作战，则难取全胜，如待三个战略区兵力集中，则又失去战机。而敌人则利用其较我优良的运输条件和建制的临机变动，以集中或分故对付我军。但我军则因缺乏固定补给来源和足够的运输能力，又不便长期集中强大的兵团于一个地区（或方向）作战。因此，建议三军（刘邓、陈谢和我们）在今后一个时期，采取忽集忽分的作战方式，以求能较彻底的歼灭敌人一路（我们一军如不担负打援，兵力是够用的），只要邻区能及时协同打援或箝制援敌迟进，歼敌一路是很可能的。在此区歼灭战结束，敌向此区集中，则我又分散或转至邻区，总以何区便于歼敌，即向何区集中。如此能有两三次歼灭战，则形势可能变化。管见是否有当，请示知。如认为可行，则请刘邓统一指挥。

——粟裕：《对今后作战建军之意见（1948年1月22日）》，摘

自《粟裕军事文选》

因此于最近时期，将三个野战军由刘邓统一指挥，采取忽集忽分（要有突然性）的战法，于三个地区辗转寻机歼敌（华野除叶王陶外可以三至四个纵队参战——本文作者注：“除叶王陶外”，是因为当时三个纵队由准备由粟率领渡江南下），是可能于短期内取得较大胜利的。如是则使敌人机动兵力大为减少，而我军在机动兵力的数量上，则将逐渐走向优势；同时也可因战役的胜利，取得较多的休整与提高技术的时间。如果我军在数量上及技术上取得优势，则战局的发展可能急转直下，也将推进政治局势的迅速变化。

——粟裕：《关于渡江路线至中央军委电（1948年1月31日）》（文电标题为本文作者所加），摘自《粟裕军事文选》。

1948年3月23日，中央中央决定：“由中原局管辖津浦路东陇海路南包括豫、陕、鄂整个地区，统一该区党政军民一切工作之领导”，且“陈毅、邓子恢同志加入中原局”——在此前，刘、邓就曾表达过请华东方面派“对土地改革和财经工作富有经验”的大员来加强中原局的工作，解决各路人马在中原作战时的“吃饭问题”。而擅长理财的邓子恢当作为一个绝好的人选，当然也就成了刘、邓向中央指名索要之士。

至于陈毅“加入中原局”，背景稍微复杂一些（当然最大的背景还是中央协调统一各方力量以经略中原的大政方针），陈、饶之间的矛盾当然是背景之一。对饶很器重欣赏的刘少奇当时在陈饶矛盾中的

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