我们用于环境保护方面的非市场、纯粹政府的投入已经超过200亿。我们主要的工作放在这样几个方面：
第一，大规模地绿化国土，到现在已经增加了绿化面积1200万亩，这意味着在我们的森林覆盖率提高了10个百分点。即使不再新栽树，五年后，我们的森林覆盖率将从现在的27％增加到37％。当然还会每年栽树，这样使土地的侵蚀系数每年减少29％，每年进入长江的泥沙将因此减少1100万吨。
第二，我们从无到有，抓紧建设了17座污水处理厂，现在，长江和长江的主要支流，在重庆是嘉陵江和乌江，沿岸所有县以上的城镇所在地都已经建了污水处理厂，最后的两座现在正在调试，将在这个月底投入使用，一旦投入使用，重庆的生活污水处理率将达到72％。这个数字固然是很不够的，但是在国内城市中，包括长江沿线的城市中是领先的。
我们还建设了13座大型、现代化、无公害的垃圾处理厂，现在大部分都已经投入使用，使城市生活垃圾的无公害化处理达到了90％。我们还在努力开展现在工厂当中虽然按照低标准已经达标，但实际上仍然在污染环境的企业的整治，分成两个部分，一部分是搬迁，因为在城市里，已经没有相应的土地使它技改，只能搬迁才能实现技改，这部分企业要搬出去，一共是29户，去年一年搬了11户。另外是整治，低标准变成高标准，对周围的居民、对生态不构成破坏性影响的有27个，去年我们就完成了27个，随着时间的推移，标准还会不断提高。
第三，净空工程、碧水工程、青山工程。现在在主城区，居民、企业都不允许再用燃煤，政府给以补贴，改烧清洁能源，主要是天然气。为了环境，我们忍痛把在主城区的四座低水平的火力发电厂砍掉了。我们城市以前野蛮装卸、建设工地的粗俗管理，运输车辆的一路抛洒，都为城市的空气质量增加了麻烦，为此我们立法，采取非常严格的措施来解决这个问题，已经收到了初步的成效。我们将继续、不断地努力改变我们的生态，因为这不光是3100万重庆人的生活质量问题，还关系到中华民族，关系到整个长江流域人民的生活质量。所以，请放心，我们已经做了，我们还将继续做。
[《中国经济时报》记者]:第一个问题，请问王市长，重庆直辖开始，王市长就进入了重庆的领导班子，八年来，重庆换了三套班子，如果对三个班子做评价的话，王市长应该是最有发言权的，您觉得这三个班子干得最漂亮的是什么？您作为重庆的市长，您对自己最满意的是什么？最不满意的是什么？重庆发展最大的瓶颈是什么？
第二个问题，请教黄副市长，虽然重庆在工业上的成就是比较突出的，但是我一直认为重庆作为山城，环境是个瓶颈。因为冬天重庆市的天空不太干净，春节这一个星期，重庆每天的空气质量都是良好的，对这个现象您如何解释？
[王鸿举]:1997年重庆直辖的时候，就开始了政府的工作，那时候我是重庆市政府的常务副市长，现在已经是第三茬人了，我认为这几届班子都干得不错。张德邻、蒲海清那一段，百事待举，中央对重庆有了方向性的要求，直辖之后重庆有了发展的机遇，各个方面的积极性开始调动起来。但是，确实矛盾很多，比如说工业企业70％的亏损，在房地产的建设中，不是现在这样一点欠帐，那时候欠付之多、金融秩序之乱是后来人很难想象的，他们做了起步性的工作，做得非常努力、非常艰苦，也很有成就。
在贺国强、包叙定同志那个阶段，他们很好地解决了进一步调动大家积极性的问题和班子团结的问题，还有在直辖之初狂欢性的情绪过去之后，如何使大家的积极性进一步调动起来，还有理顺、调整，根据西部大开发的需要，根据当时的经济发展形势，进一步提出发展思路的问题，使重庆开始冷却的人气又重新开始旺盛起来，我认为是很了不起的。也是那个时候摆脱了亏损的局面，使直辖之初的问题开始得到了解决。
从黄镇东开始，继续了心齐、气顺、劲足、风正的局面，我刚才说到的200多万人参与投票，我作为市长是真的为
此高兴。重庆最可宝贵的就是我们这点人气，就是承认落后、不甘落后，为了自己的家乡，为了父老乡亲，大家奋发努力。
要说什么事情不满意，或者感到什么事情问题最大？我这样看，直辖之前的重庆是一个计划单列市，直辖使我们升格了，但是不等于我们每一个人的水平都随之升格，这是需要在实践当中不断地磨炼，是在发展当中、在爬坡上坎当中来增加自己的体力，我们增加了，但是还不够。
要说解决重庆未来的问题，可能最大的挑战，正像刚才有一位记者提到的，不在城市这块，而在农村。我们毕竟是典型的西部的二元结构的直辖市，这和京津沪老大哥大不相同，如何让我们的农民有比较均等的机会，能够发家致富，能够提高自己，能够使自己得到自由的发展，如何进一步在发展的过程中得到法制的保护，得到权力的维护，得到教育的机会，得到相应的服务，这可能是我们工作量最大的一摊子事情，需要系统地去做。我们已经做了一些事情，我们正在安排做一些新的事情，我们将来还会做很多事情，这是一个过程。
[黄奇帆]:第二个问题，刚才问到重庆空气质量的问题，过去几十年，重庆作为一个山城、一个雾都，空气质量排名在全国一直比较落后。原因有几方面：一个是地理的原因，它是一个山城、盆地，不像沿海地区经常有比较大的风能够洗涤空气；第二，它是个江城，有比较多的大雾天；第三，它是个老工业基地，在比较落后的时候，老工业基地有比较多的污染；第四，居民的燃煤问题，由于生活水平低，燃煤方式不是非常干净。由此种种，形成了空气质量的问题。
在直辖以后，特别是在贺书记、包市长以后，提出了重庆市的净空工程，市政府采取了四方面的措施，持之以恒，已经坚持了四、五年的时间，第一是工厂搬迁，工厂的污染物、粉尘排放方面的治理；第二，城市老百姓的燃煤基本改造成为燃烧天然气；第三，城市里的6000多辆公交车和6000多辆出租车大部分由烧汽油改成烧天然气，这也是很重要的一个措施；第四，治理建筑垃圾的运输，治理主城区周围的采石场，我们已关闭了1400多个采石场。由于这些措施，重庆人为的、社会环境中的污染物应该说大幅度地下降了。
当然，山城、江城、雾都地理位置形成的特点还是客观存在的。2001年我刚到重庆的时候，重庆三分之一的天是下雨天，有三分之一的天是雾天，剩下的三分之一，如果是晴天的话，也是灰蒙蒙的。但是，最近这两年，三分之一的晴天基本能看到阳光、白云。总的感觉，我们现在经过四五年的治理比以前好多了，但水平还不够，还要继续努力，争取只要是晴天，就是阳光、白云、蓝天。
重庆市经济社会发展简况
重庆市人民政府
（2005年2月24日）
重庆，一座充满动感和韵律的城市。生机勃勃的巴渝大地，日新月异的城乡变化……这一切，都得益于中央直辖和西部大开发开启了重庆历史的新航程。
中央直辖—－重庆腾飞的翅膀
将历史翻回1997年，直辖之初的重庆，百事待举。面对难题，自强不息的重庆人，肩负着中央交办的“四件大事”，用智慧和汗水，实现了工作的稳步推进：
大事之一：扶贫攻坚万众一心。重庆3100万人中，三分之二居住在农村，这就是大城市带大农村的特殊市情。重庆人立足促进城乡协调发展，点上，建立起布局合理的城镇体系；线上，加快基础设施建设，构建起城乡联系大通道；面上，分类指导都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡生态经济区等三大经济区的发展。
为使农民增收致富，重庆先后出台了一系列政策措施。“三百工程”相继实施，使农民真正得到了实惠。每年都多渠道筹集投入10亿多元，推进十个农业产业化百万工程；出台了用地、户籍、融资、基础设施建设等6项配套扶持政策，实施百个经济强镇工程；采取了培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障、回乡创业等5大措施，实施转移百万农村剩余劳动力工程，先后有613万农村劳动力实现转移。全社会广泛参与开发性扶贫，扶贫攻坚取得决定性胜利。直辖初的12个国家级、8个市级贫困县已成建制脱贫，贫困人口由366万人减至65万人。
大事之二：百万移民有序搬迁。三峡100万移民被称为“世界级难题”。移民工作的重点、难点都在重庆。重庆库区动态移民达107万人，占库区移民的85%以上。重庆人把大规模的移民迁建、城镇复建、产业重组、功能重构当作加快经济社会发展的一次难得机遇。经过艰苦努力，已搬迁安置移民81.47万，其中异地安置13.98万，库区基础设施和城镇各项功能得到完善，夯实了经济发展基础。复建房屋1338万平方米，移民人均住房面积比搬迁前增加了10多平方米。移民的教育、文化和医疗条件都有了很大的改善。针对库区出现的产业空虚问题，重庆人又开始了认真实施《三峡库区经济社会发展规划》，使移民“安稳，致富”。
大事之三：国企改革波澜壮阔。作为老工业基地之一，重庆集“东北现象”和“西部现象”于一身。直辖初，国企历史包袱沉重，结构性矛盾突出，负债率都在80—90%。为突出重围，重庆响亮提出：举全市之力打好国企改革攻坚战！“5444”的新型工业化发展思路顺势萌生。计划到2010年，工业经济总量、工业集中度、工业经济效益和质量、信息化水平和科技创新能力、人民生活和就业水平实现“五个显著提升”；集中力量发展汽车摩托车、装备制造、资源加工、高新技术“四大重点产业”；抓好优化调整生产力布局、改造提升传统产业、着力发展循环经济和充分发挥劳动力资源优势“四大战略任务”；实施深化经济体制改革、扩大对内对外开放、发挥人才支撑保障作用、加强组织领导“四大保障措施”，走一条有重庆特色的新型工业化道路。
几年来，全市三分之二的企业改制为股份制企业，股份制经济占全市工业增加值的比重达60%以上。国有经济比重由直辖前的70%下降到50%以下，非公有制经济支撑起重庆经济的半壁江山。2000年国有企业实现了整体扭亏，此后，企业盈利连年大幅攀升。2004年，规模以上工业企业增加值增长23%，利润增长40%。
大事之四：生态重庆魅力初现。生态安全是重庆肩负国家和民族的一份沉甸甸的责任。全市上下以前所未有的力度推进生态环保，直辖八年共投入200亿元实施小流域和水土流失治理、“蓝天工程”、“碧水工程”和“青山工程”。城市大气和噪音污染得到明显控制，一批污水处理厂、垃圾处理场建成投入运行，库区水质保持在Ⅱ、Ⅲ类标准，地质灾害防治、天然林保护和退耕还林还草初见成效，生态环境得到有效改善。
西部大开发——重庆加速发展的引擎
西部大开发战略，吹响了重庆城乡加速发展的号角。重庆，正以日新月异的速度变化着：
变化之一：经济实力跃升台阶。在健康、协调、可持续发展和“能快则快尽量快”思路指导下，重庆人创造了前所未有的“重庆速度”，GDP增长一年一个台阶。2004年成为直辖以来发展最快最好的一年，地区生产总值实现2665.39亿元，比上年增长12.2%。地方财政收入增长40.5%，绝对数是1996年的5.5倍。城市居民人均可支配收入增长13.9%，农民人均纯收入增长14.5%。2004年中国城市竞争力排行榜上，281个参评城市中，重庆排名第12位，列西部城市第一。
变化之二：交通建设提速发展。伴随着西部大开发，全市交通建设大提速。几年时间，“八小时重庆”主干工程和“半小时主城”畅通工程先后建成，最边远区县到达市区的时间由过去的2天缩短到现在的8小时，主城九区间的通达不超过半小时。铁路、高速公路、空港机场、航运码头建设此起彼伏。重庆人把交通发展目标整整提前了10年，“天堑变通途”的世代憧憬，正快速变为现实。到2010年全市将形成高速公路“二环九射”、铁路“一环八射”、机场“一大两小”、水运“一干两支”，结合管道运输的综合立体交通网络。
变化之三：对外开放内外并重。近年来，重庆的开放型经济加速发展，开始进入“引进来”“走出去”并举的新境界。直辖八年来，外贸累计出口86.5亿美元。2004年突破20亿美元，同比增长31.9%。累计利用外资达到41亿美元，引进外资企业3600多家。《财富》杂志把重庆列为中国第四大投资热点。世界500强中的福特、ABB、拉法基、法国水务、家乐福、麦德隆等知名企业纷至沓来。国内区域经济合作加强，2004年实际利用内资达86亿元，同比增长51.7%，增速比上年提高40个百分点。
变化之四：商贸流通繁荣活跃。近年来，中央商务区、区县商圈、专业特色街和社区商业四个层次的商业不断发展，全市商业网点面积目前已达2600万平方米，人均0.84平方米。2004年，社会消费品零售总额同比增长14.3%。市场购销两旺，消费品零售总额比1996年增长109.7%。住房、汽车、通信、教育和旅游成为新的消费热点。
变化之五：社会事业蓬勃发展。初中升入高中段教育的比率达到80.7%，中等职业学校毕业生就业率居全国前列。重庆奥体中心、三峡博物馆等社会公益设施顺利建成，国际会展中心、重庆大剧院、科技馆、城市规划展览馆等十大文化建设项目先后启动。城市居民最低生活保障制度逐步完善，80多万下岗失业人员已有63万实现了再就业，城镇失业率控制在4.12%。
亚太市长峰会——重庆伸出了拥抱世界的双臂
2003年10月，中国重庆市获得2005年亚太地区市长峰会主办权。亚太城市市长会议，是澳大利亚布里斯班市创设的国际性民间组织会议，是亚太地区城市政府及商界加强交流、推动合作的重要平台，是在国际上有着广泛影响的市长论坛。
重庆经过激烈的角逐，从6个申办城市中脱颖而出，成为2005年亚太城市市长峰会主办城市。这是亚太城市市长峰会第一次在中国、第一次在亚洲举办，重庆获得主办权，是中国乃至亚洲城市的荣幸。
“内聚人心促发展，外树形象交朋友”。重庆人把承办好这次盛会作为一次机会。重庆先后安排了近70亿元投资，开工建设了56个市政建设项目和77个配套项目。重庆的城市功能将更臻完善，核心竞争力将进一步增强。这一切，将给莅会的嘉宾以全新的感受。
“城市·人·自然”是这次会议的主题。喧嚣之中——找回绿色的宁静家园；特色塑造——城市规划的导演艺术；产业脉动——城市活力的生命之泉；管理新政——城市营运的智能拓展；就业拓展——社会公平的机会创造；人文风采——市民素质的永恒话题；和谐周至——城市社区的不倦追求；携手互动——亚太城市的合作交流等八个副题是主题的延伸。
重庆已精心策划了会议总体方案，制定了详细的会议日程，并向亚太地区城市市长、企业领袖和学界精英发出了邀请：第五届亚太城市市长峰会将于2005年10月11日至10月14日在重庆隆重举行。
Speech by Wang Hongju, Governor of Chongqing Municipal Government
February 24, 2005
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Ladies and gentlemen,
The pleasure is mine to meet with domestic and overseas friends from the mass media here today. I would like to thank the State Council Information Office for offering us such an opportunity to communicate and share with you the past, present and future of Chongqing, the young municipality directly under the central government.
Since its status upgrading some eight years ago, Chongqing has experienced great historic changes. As is required by the central government and the aspiration of the people, taking advantage of the strategic opportunity, we have been going all out to make our city more competitive and build it into the economic center on the upper reaches of the Yangtze River.
As far as we are concerned, the connotation of the economic center on the upper reaches of the Yangtze River is summed up as \well as the scientific, educational and cultural center. The \hub, which drive the growth of the southwestern China and connect all parts of the country. The \modern industrial base in the west of China featuring high-and-new technology.
Since we cannot achieve these goals in one shot, we need to make unremitting efforts. On top of that, we need the strong support from home and abroad, including the support from the mass media.
The media has always been keen on new focuses. Chongqing, on the one hand, is a 3,000-year-old ancient city with rich culture; on the other hand, it is an 8-year-old new municipality, which changes with each passing day. The fascinating stories of our city are expecting the favor of the mass media. Now, I would like to share with you these stories, which are of your interest, in a candid and responsible manner.
Major Indicators of Economic Development of Chongqing Municipality (1996-2004)
Chongqing’s GDP 1996 2004 ±% compared with 1996 1997-2004 annual average ±% GDP (RMB billion) 117.909 266.539 111.3 9.8 Primary industry 28.489 43.132 25.2 2.8
Secondary industry 49.321 118.124 151.6 12.2 Tertiary industry 40.099 105.283 122.9 10.5 GDP per capita(RMB) 3914 9608 ------- -------
Note: The increase rate of GDP is calculated at the comparable price. GDP in 1996 is based on the registered population. GDP in 2004 is based on the number of permanent residents.
Agriculture and Rural Economy
Animal husbandry and fishery at 42.499 62.043 23.4 2.7
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