空巢老人(2)

革发展的成果。要随着经济发展和财力增长，不断加大财政资金对社会保障的支持力度，逐年提高社会保障支出占财政总支出的比重，不断提高保障水平。针对“空巢老人”就医难问题，要研究采取有效的解决办法。同时，要进一步健全医疗救助制度，将贫困“空巢老人”列入大病医疗救助对象，让这部分人就医有较充分的保障。

3、认真贯彻涉老法律法规，依法维护“空巢老人”的合法权益。

要重视加强涉老法律法规的宣传工作，加强对干部群众，特别是“空巢老人”及其子女和青少年的宣传，努力提高他们的老年权益法律意识和法制观念，为涉老法律法规的贯彻实施奠定基础。行政和司法机关要加大依法行政和司法力度，切实维护老年人的合法权益。另外要依法推行“空巢老人”协议养老制度。一些地方推行签订家庭养老协议书的实践证明，这种做法对巩固居家养老功能、减少家庭纠纷、维护家庭亲情有一定的作用，建议政府及有关部门进行推广，特别要推行“空巢老人”协议养老制度，以明确“空巢老人”子女的具体赡养责任，加强制度约束，推进依法养老。还要为“空巢老人”依法维权提供各种援助。

4、创新体制机制，加快养老服务体系建设。

在现在社会的大趋势之下，子女们很多都出外务工，这要求各级政府要重视加快养老服务体系建设，进一步完善政策措施，创新体制机制，兴建适宜老年人集中居住、生活、

学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院等，同时应该大力支持社会资本投资兴办以老年人为服务对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务。另外还要加快老年活动场所建设，为老年活动场所要配备一定数量的活动器材和娱乐设施，同时，要配备管理人员，维护环境卫生，使老年人乐于到活动室参加活动。 只有在物质层面、文化层面和社会层面得到保障，才能把空巢老人的问题解决好，真正实现“空巢老人”困有所助、难有所帮、需有所应，空巢不空、幸福晚年，让夕阳更加美丽。

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