丽水景宁报告（格式）

全省独流入海治理项目

服 务 指 导 报 告

许叶勤

检查项目：景宁县鹤溪河治理工程 检查时间：2013年9月9日至9月11日

检查人员：陈旭兰 吴国燕 罗刚强 吴伟华

曾天翔

景宁县鹤溪河治理工程

检查报告

根据浙江省水利厅?关于对全省独流入海治理项目进行检查和服务指导通知?要求，检查组一行6人，于2013年9月9日至11日，通过听取汇报、查看工程现场、查阅资料以及座谈等形式，对景宁县鹤溪河治理工程进行了检查，并于9月11日与景宁县水利局、景宁畲族自治县水利发展有限公司及相关单位交换了意见。现将检查情况报告如下：

一、基本情况 （一）工程概况

景宁县鹤溪河治理工程位于鹤溪镇鹤溪河沿岸，工程建设以防洪为主，结合排涝等综合利用。工程由瓯江支流小溪流域两岸堤防组成，主要内容包括堤防工程及堰坝等交叉建筑物，建设堤防4.645km(其中左岸堤防2.141km，右岸堤防2.504km)，沿线布置3座堰坝。左岸堤防的防洪标准为20年一遇，建筑物级别为4级；右岸堤防防洪标准为50年一遇，建筑物级别为3级；3座堰坝建筑物级别为4级。工程概算7045万元。工程于2013年3月28日开工，计划施工总工期为18个月。

（二）前期与设计

浙江省水利水电勘测设计院（简称设计单位）受景宁畲族自治县水利发展有限公司的委托，承担了该工程的设计任务。设计单位具有水利行业甲级设计资质。

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1、项目建议书

2009年4月，设计单位编制完成?景宁县鹤溪河（城南段）堤防加固工程项目建议书?。

2010年7月，浙江省发展和改革委员以“浙发改农经［2010］684号文”予以批复。项目总投资16869万元。主要建设内容为建设堤防8.97km，疏竣河道4.82 km，新建支流排洪渠4.5km。鹤溪河干流城南段防洪标准50年一遇，支流防山洪标准10年一遇。工程等别Ⅲ等，主要建筑物防护堤为3级，堰坝、排洪工程、支流河道治理等次要建筑物为4级。

2、可行性研究

2012年2月，设计单位编制完成?浙江省瓯江治理景宁县鹤溪河治理工程可行性研究报告?。

2012年12月，浙江省发改委以“浙发改农经［2012］1484号文”予以批复，工程投资估算为7820万元。主要建设内容建设堤防4.768km(其中左岸堤防2.23km，右岸堤防2.538km)，河道全线疏竣总方量17.2万m3，沿线布置1座堰坝。左岸堤防的防洪标准为20年一遇，建筑物级别为4级；右岸堤防防洪标准为50年一遇，建筑物级别为3级；1座堰坝建筑物级别为4级。

3、初步设计

2012年11月，设计单位编制完成?浙江省瓯江治理景宁县鹤溪河治理工程初步设计报告?。

2013年1月，浙江省发展和改革委员以“浙发改设计［2013］14

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号文”予以批复，工程投资概算为7045万元。主要建设堤防4.645km(其中左岸堤防2.141km，右岸堤防2.504km)，沿线布置3座堰坝。左岸堤防的防洪标准为20年一遇，建筑物级别为4级；右岸堤防防洪标准为50年一遇，建筑物级别为3级；3座堰坝建筑物级别为4级。

4、施工图设计

设计单位于2013年2月完成了该工程所有施工设计阶段的图纸，共计施工图49张。

5、施工图审查

新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院（简称审查机构）受景宁畲族自治县水利发展有限公司委托承担了该工程的施工图审查工作。审查机构具有施工图审查甲级资质。

截至检查之日，审查机构对所有49张施工图进行了审查，并于2013年2月28日出具了施工图审查工作联系单1份。

2013年3月5日，设计单位对施工图审查意见进行了回复。 6、设计变更

截至检查之日，未发生重大设计变更。 7、开工许可

2013年3月15日，景宁畲族自治县水利发展有限公司以“景水发[2013]10号”向景宁县水利局申请开工的请示。

2013年3月，景宁县水利局以“景水[2013]49号”向丽水市水利局申请开工许可。

2013年3月26日，丽水市水利局以“丽水利审［2013］6号文”

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同意开工申请。

2013年3月28日，监理机构以监理[2013]通知01号发开工令。 （二）建设管理 1、项目法人责任制

2011年3月10日，景宁县水利局以“景水［2011］44号文”?景宁县畲族自治县水利局关于要求设立景宁畲族自治县水利发展有限公司的请示?要求成立项目法人。注册资本500万元，公司管理人员由县水利局现有在编的行政事业工作人员中调剂。

2012年5月12日，景宁县畲族自治县国有资产管理委员会以“景国资委?2012?4号”文确认景宁畲族自治县水利发展有限公司董事会、监事会成员（董事长毛南荣，董事会成员柳卫明、周小平、汤伟平、叶建雄，监事会主席潘蔷薇）。

2、招标投标制

景宁县鹤溪河（城南段）堤防加固工程前期设计服务项目招标人为景宁畲族自治县水利局，勘察设计招标委托丽水市处州建设工程咨询有限公司代理，监理、施工招标委托浙江天源实业发展有限公司代理。

前期设计服务项目采用邀请招标，勘察设计、监理、施工均采用公开招标方式。该工程分2个设计标，1个监理标，1个施工标。

（1）景宁县鹤溪河（城南段）堤防加固工程前期设计服务项目，2011年10月24日在景宁县招投标中心邀请招标。邀请浙江省水利水电勘测设计院、浙江正源水利水电勘测设计研究有限公司、浙江广川

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