配合做好依七、鹤大和七勃公路收尾工程。建设南城市场、污水处理厂、垃圾处理场和第五换热站，力争首批燃气用户通气点火。加快建设南山公园、林海新邨、世纪村标准化社区，推进新区多功能小区开发。全年开发房地产30万平方米，完成3500户泥草房改造和1600套廉租房建设任务。提升城市管理水平。深入开展城乡环境综合整治，强化城市执法监管，推进企业排放和污染治理，大力整顿镇内交通秩序。试行公办和民办环卫共管机制，逐步解决平房区脏乱差问题。推进城镇裸土地面的绿化硬化，提高园林绿化水平和
建成区绿化覆盖率。加大建筑领域关键环节的监督检查，规范房地产开发和建筑市场，提高城镇物业管理服务水平。
（五）突出民生福祉，在改善民生、惠民荣县上实现新突破。汇聚民生财力。扶持骨干财源、涵养后续财源，培植长效财源，推进治税平台和税收精细化管理，确保财税收入快速增长。深化国库
集中支付、政府采购和部门预算改革，确保重点民生支出。发展各项事业。加快新高中、公立幼儿园和义务教育学校标准化建设，
发展学前教育和高中阶段教育，办好特色职业技术教育。培养名医、发展名科、建设名院，健全县级医疗机构支援农村长效机制，完成乡镇卫生院和村卫生所改造工程。搞好建党90周年和“勃利之夏”艺术节等系列文体活动，推进有线电视整体转换进程。大力实
施科技兴县和人才引进工程，做好计生、妇幼、老龄、残疾人等工作。完善社会保障体系。建好劳动保障服务中心，扩大城镇各类保
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险覆盖面，提高社会保险运行质量。全年争取城镇新就业、新增就业7500人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。积极争取民政资金，推进殡仪服务中心和残疾人无障碍设施建设，落实优抚安置和照顾特困职工政策，开展好“1+1”认穷亲和送温暖活动。抓好平安稳定。落实煤矿领导下井带班制度，确保煤矿生产安全，全面抓好交通、消防、学校、食品药品和非煤矿山安全。落实各级领导信访接待日、群众工作日和重点案件约访制度，健全风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处机制，深化构建 “大调节”体系。完善社会治安防控和公共安全保障体系，提高应对重大突发事件能力。加强民主法制和精神文明建设。支持人大、政协履职尽责，强化乡镇和街道人大工作，发挥工、青、团、妇等群团组织桥梁纽带作用。实施六五普法规划，推进依法行政，规范从政行为。支持武装征兵工作，扎实开展精神文明创建活动，再创全省文明村镇建设先进县。
（六）突出党的建设，在创先争优、政治保障上实现新突破。加强理论武装和实践锻炼。全县各级党组织和广大干部要永葆先进性，争创学习型党组织和学习型干部。坚持理论联系实际，“走出去、请进来”，虚心学习、以道御术，提高驾驭发展能力。加强班子和队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，完善竞争性选拔、推荐提名等选人用人机制，把想干事、能干事、能干成事、干净干事的人用到重要岗位、配到各级班子。深化创先争优活动，提高机关、企业、学校、社区党建水平。严肃纪律，周密安排，营造风清气正的换届环
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境，确保县乡村换届顺利进行，筑牢党在基层的“战斗堡垒”。加强党风政风建设。强化领导干部大局意识、发展意识和责任意识，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态和工作干劲。完善领导干部下基层、帮扶贫困户、重点工作专题推进制度，建立多层次抓落实的工作责任制。多做打基础、利长远、得民心的事情，反对形式主义、弄虚作假和形象工程。下决心整顿会风文风，最大限度少开会、开小会、开短会、少发文、发短文。加强廉政建设。加强监督的制衡力，严格执行《廉政准则》，深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，引导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强权力运行监督，扩大群众监督和干部日常监管，确保权力在阳光下运行。加强惩治的震慑力，从保护干部出发，坚持有举必查、查必深入，严厉查办侵害群众利益、以权谋私案件和安全生产、突发事件、社会稳定等方面失职渎职案件，坚决惩治为政不廉、破坏环境、阻碍发展的行为。加强改革的推动力，重点推进工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域专项治理，提高反腐倡廉制度化水平。
同志们，“十一五”目标圆满完成，“十二五”规划蓝图已经绘就。让我们在省市委的正确领导下，团结全县人民，振奋精神、干事创业、拼搏进取、奋勇争先，加快“打造工业强县、建设宜居家园”步伐，以优异成绩迎接建党90周年，为实现“十二五”新跨越而努力奋斗！
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