五”期间，机场建设将在布局上做到形成枢纽机场、干线机场、支线机场合理配套的格局。北京首都、上海浦东、广州新白云3个机场将建设成为大型枢纽机场。相比其他两个规划中的大型枢纽机场，我们机场是中国首个按照中枢机场理念设计并建设的综合性机场，也是国内唯一同期建设两条高标准跑道的机场，可满足世界上各类大型飞机的起降要求。 在地利方面，XX三角洲是我国开放最早、经济最活跃、外向型特征最明显的地区。预计未来几年本地区仍将保持12%左右的GDP增长速度，远高于国内平均水平。同时，我们市作为南方地区的政治、经济、文化中心、最大的进出口岸和重要的交通枢纽，其战略地位无可替代。
从人和来讲，各种合作关系全面展开。2004年日，集团公司与德国法兰克福机场集团公司举行签约仪式，双方代表共同签署了战略合作框架协议书，首次引进国际性战略合作伙伴。2005年，我们与联邦快递签署协议。根据合作协议，联邦快递将投资24亿元建设占地2446亩的联邦快递亚太转运中心，可望在2008年10月投入运营，我们下属机场一直存在的“客多货少”、国际航线少的局面将成为历史。届时，仅联邦快递一年就能为基地机场新增100万吨以上的货物吞吐量。 物流的聚集效应将使未来几年之内，超过100家跨国企业落户机场周边。XX三角洲占75%以上高时效、高附加值货物，将从此运出，形成无与伦比的“临空经济”。另外，
省市政府多次提出要大力支持机场业和民航事业的发展，为基地机场的发展创造更加良好的条件和宽松的环境。因此我们提出了进入世界机场20强的长期战略目标。
我们面临着很好的机遇，但是，机遇总是与挑战共存。我们的机场位于三角洲地区，可谓机场林立，竞争激烈。尽管机场航空业务量仍占三角地区市场份额60%以上，但近年来，已受到了来自XX机场和XX机场的严峻挑战。XX机场近年来业务以每年20%的速度增长，速度远远超出我们机场。在XX机场没有建成之前，我们基地机场的运输量连续8年都是全国第一名。自从XX机场和XX机场建成后，分流了一些客源，到现在我们的客货运量已经不是全国第一了，成了全国第三。可见，我们生存在激烈的竞争环境之中，这种竞争决定着企业的生存和发展。我们都知道，21世纪是人才的世纪，下一步，我们的竞争，也将集中在人才的竞争上。目前，我们建成并搬迁到新机场，到面临着全新的机遇，但是我们能不能把握机遇加快发展，归根到底还在于我们的人才战略如何实施，在于我们能不能有效的选拔任用人才。
（二）深刻认识干部革命化、年轻化、知识化、专业化是机场集团公司可持续发展的迫切要求。
今年初的工作会议上，我们提出了集团公司发展的总体目标和战略构想。今后几年将是我们发展最为关键的时期，我们提出的工作目标能否全面实现，各项工作能否顺利推
进，很大程度上取决于我们是否拥有一批靠得住、有本事、能干事、能干成事的管理干部。在新一届集团党委班子组成后，安全形势平稳，各项工作稳步推进，干部员工精神振奋，思想稳定，整体发展势头良好。所以说，全面开展领导干部竞争工作的条件已经基本成熟。按照计划，首先从集团公司机关开展，按顺序将在扩建指挥部、股份公司等单位稳步推进干部竞争上岗工作，并不断深化干部管理制度工作。
首先，我们从民航管理体制20多年来改革历程来看，我国的民航事业在不断地发展。八十年代初，中国民航管理体制从军队转为地方管理，政企合一；1992年底，广州民航实现了政企分开管理体制改革；在国家改革发展的大气候下，2002年以来，中央下了很大决心要彻底改变民航的管理现状，把除了北京和西藏之外的全国民用机场交到地方政府管理，让机场发展全面融入地方经济当中。实践证明，机场属地化管理，调动了地方政府的积极性，从各方面支持机场发展，有利于提高属地机场的市场竞争力。其次，从我们机场集团企业内部推动管理体制改革过程来看，虽然我们成功搬迁了新机场，股票上了市，机场客货流量持续增长，但是一些突出的存在问题反映了我们内部管理制度、干部和员工队伍建设与之不相适应。近几年来，我们在干部人事制度改革方面进行了积极探索，取得了一定成绩，对于推动集团公司的建设发展起到了积极的作用。我们也应该看到，我们的
人事制度改革与社会主义市场经济发展、机场可持续发展的要求，实现集团公司做大做强的战略目标有较大的差距。尤其是我们各级领导班子和中层领导干部的平均年龄普遍偏大，知识结构不是很合理。我举个例子：有一个单位共有员工500多人，规模不小了，领导班子成员共有5人，平均年龄是50岁，超过50岁的有3人。另有一个较小的单位，有员工不足60人，领导班子4人，平均年龄是53岁，全部是大专学历。这组数字说明了什么？说明了我们的企业管理人员年龄普遍偏大，学历普遍偏低，与很多规模相当的企业相比，管理人员队伍平均年龄普遍偏大5岁以上。因此，我们应该充分认识到我们企业的发展迫切要求有一支优秀的人才队伍才能承担企业的持续发展的重担。
（三）深刻认识新老干部的交替是社会发展规律和自然发展规律的必然结果。
我们这次干部竞争上岗，《方案》中明确规定了新提拔副处以上的报名条件为45岁以下，具备本科以上学历；新提拔正处以上的报名条件为50岁以下，具备专科以上学历。这些标准与省市公开竞争上岗的标准是基本相一致的。在这里，我想跟大家谈谈一些对自然规律的认识问题。一是社会发展规律问题。目前，国际、国内形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，社会生产力也在发生变化，企业的发展随之会发生巨大的改变，企业的发展要永远走在时代的前面，他
必须要有一支年轻化、知识化的干部管理人才队伍来支撑企业的持续发展，这是社会发展的必然规律。二是自然规律问题。我们不少老同志在30～40多岁这个时期走上领导岗位，曾经为企业发展贡献了青春，经历了从年轻到老年这个阶段。自然规律是不可改变的，我们要正确认识它。同时，我们每一个干部要从关注企业发展前途和对事业的热爱出发，充分认识干部年轻化是机场集团公司可持续发展的必然选择。我们应该肯定老同志在多年的工作实践中立下了汗马功劳，做出了应有的贡献，但毕竟岁月不饶人，体力、精力都很难适应高节奏、高效率发展的社会要求，实现干部年轻化是大势所趋和时代的要求。当然，我们对老同志也会妥善安臵，并鼓励继续积极发挥作用。要建设朝气蓬勃、奋发有为的领导层，关键是要加大选拔年轻干部力度。对于如何实现干部队伍“四化”方针，邓小平有一系列重要论述，其中他强调最多的是，要把培养和选拔优秀年轻干部这个重大战略任务完成好，实现新老干部的合作与交替。强调做好培养选拔接班人的工作是老同志第一位任务，是一个神圣的职责。他是这样说，也是这样做，为我们树立了光辉的典范。刚刚过去的党的十六大，以江泽民同志为核心的第三代领导集体的集体交班，在我党的历史上写下了浓重而又为世人所称道的一笔。
三、加强领导，精心组织，坚持公开、平等、竞争、
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