高速公路筹建处制度汇编(综合卷)(4)

河北省高速公路承赤筹建处制度汇编

附件：

关于狠刹不良风气的规定

为强化监督，严肃纪律，坚决整治不作为乱作为乱收费乱罚款、挥霍公款、违反工作纪律等方面存在的不良风气，切实加强干部作风建设，现将有关规定明确如下：

一、严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结；

二、严禁对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难； 三、严禁利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”，违规向管理或服务对象摊派或收取钱物，违规要求接受有偿服务、购买指定商品；

四、严禁擅自出台收费、罚款项目，下达收费、罚款指标，违规收费、罚款；

五、严禁违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施； 六、严禁违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动；

七、严禁利用职权为个人或其他关系人谋取不当利益或强令下级机关或有关工作人员违规行使职权；

八、严禁用公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动； 九、严禁以各种名义用公款在国内或出国（境）旅游； 十、严禁工作时间上网炒股、玩游戏，打牌下棋及其他娱乐活动。

凡违反上述规定的，视情节给予批评教育、调离、降职、责令

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辞职、免职等组织处理，需要追究党纪、政纪责任的，根据?中国共产党纪律处分条例?和?公务员处分条例?等有关规定进行处理。触犯法律的，移送司法机关处理。对不良风气严重且长期得不到解决的地方或单位，要严肃追究有关领导的责任。

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承赤筹建处阳光工程“十公开”实施细则

为认真落实省交通运输厅、省高管局关于高速公路建设项目“十公开”工作的相关要求，加强筹建处的廉政建设工作，确保项目工程建设的顺利实施，在承赤高速公路全线推行“阳光工程”，结合我处实际，特制定本实施细则。

一、指导思想与基本原则 （一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持依法、依纪办事，促进和谐建设。主动将工程建设的重点工作向社会公开，主动接受社会各界监督，建立完善的廉政风险防控体系，确保高质量的完成工程建设及其他各项工作。

（二）基本原则

1．坚持权力透明，实事求是的原则； 2．坚持政务公开，强化监督的原则； 3．坚持公正便民，依法行政的原则； 4．坚持勤政廉政，杜绝腐败的原则。 二、责任主体和实施范围

承赤筹建处根据高速公路的基本建设程序，从立项开工至竣工验收的整个工程建设全过程，分阶段公开工程建设十个方面的重点工作。王书斌处长是筹建处实施阳光工程“十公开”工作的第一责任人。

三、实施内容和目标要求

（一）项目建设总体控制计划公开

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目标要求：按照省厅下达的项目建设总工期控制计划，科学合理的编制本项目建设的总体计划和年度、月度工程计划，并公开年度、半年度和月度考核计划，让人民群众特别是项目沿线人民群众充分享有对重大事项决策的参与权、知情权和建议权。

公开主体：河北省高速公路承赤筹建处

公开内容：总体计划、年度计划、季度计划、月度计划、计划完成及考核情况

公开方式：筹建处文件、网站、期刊

公开范围：全社会、施工单位、监理单位、上级交通主管部门 公开时间：施工期内随时公开

公开监督检查部门：上级交通主管部门 公开工作具体负责人：郝新利副处长 公开工作具体责任部门：计划科 （二）项目审批结果公开

目标要求：承赤高速公路项目是按照国家基本建设程序立项、设计和开工建设项目，国家发改委和国家交通、国土、水利、环保等部门的审查、审批结果是本项目开工建设的依据，项目审批过程中应充分征求沿线政府和群众的意见，及时公开审批结果。

公开主体：河北省高速公路承赤筹建处

公开内容：项目建设规模、主要技术标准、总投资，工可、初步设计、施工图设计和开工报告审查批复文件，国土、水利、环保等相关部门批复或协议文件，重要会议纪要等内容。

公开方式：会议、筹建处文件、公示栏、网站及期刊等 公开范围：全社会

公开时间：收到国家和省有关部门正式批复意见后7工作日内

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公开监督检查部门：项目上级审批机关和部门、上级交通主管部门

公开工作具体负责人：郝新利副处长 公开工作具体责任部门：计划科 （三）招标过程公开

目标要求：根据?中华人民共和国招标投标法?、?公路工程施工招标资格预审办法?、?公路工程施工招标投标管理办法?及?河北省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?的相关规定，由省高速公路管理局授权承赤高速公路筹建处负责的工程项目施工，设备、材料采购等招标项目均要依法进行公开招标，减少人为因素，杜绝暗箱操作，切实保证招标投标工作的公开、公正、公平。

1．招标公开

公开主体：河北省高速公路承赤筹建处

公开内容：项目立项批复、资金筹措方式、工程概况、标段划分情况、工程量简介、招标代理机构、招标监督部门及联系方式

公开方式：（1）省发改委指定的?河北省招标投标综合网?、?河北日报?、?河北工人报?、?河北经济日报?媒介之一发布招标公告；（2）河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网；（3）河北省高速公路管理局网站；（4）筹建处网站

公开范围：全社会

公开时间：自资格预审文件出售起至停止出售，不少于5个工作日

公开监督检查部门：河北省发展和改革委员会、河北省交通运输厅招投标中心、纪检监察部门

公开工作具体负责人：郝新利副处长

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