《国家和国际组织常识》专题一、各具特色的国家与国际组织 - 图(2)

新田二中高二政治备课组集体教案 专题一、各具特色的国家与国际组织——综述

（2）、意义： 一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 分析：第一方面说的是政治上的意义，而第二方面说的是现实意义。 （3）、共同特征： 代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 （4）、影响国家管理形式的因素 地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等 （二）、民主共和制和君主立宪制 1、民主共和制和君主立宪制的划分标准 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 2、民主共和制 （1）、民主共和制建立的基本原则及其表现 民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 （2）、同为民主共和制，形式不尽相同的原因： ①决定因素：国家性质 复习：即是国体决定政体。 ②影响因素：具体国情 虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。 （3）、资本主义民主共和制的虚伪性和不适应性 在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。 （4）、人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式 我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 3、君主立宪制 （1）含义： 在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。 （2）、产生的历史原因 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 （3）、君主的权力范围： 君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认第 6 页 共 16 页

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为是现代国家的一种基本管理形式。 （4）、类型：议会制君主立宣制、两元制君主立宣制 （5）、代表国家： 英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。 (6)、我国是单一制国家 （三）、议会制和总统制 1、议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 2、议会制 （1）、特点： 议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 （2）、代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。 3、总统制 （1）、特点： 在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。 （2）、代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。 4、半总统制特点： 总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。 5、委员会制 第 7 页 共 16 页

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（1）、特点： 委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。 （2）、代表国家：瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。 6、我国的国家管理形式： （1）、同属于代议制： 社会主义国家的管理形式，也具有上述国家管理形式的某些特点，同属于代议制。 （2）、最重要的特点： 社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。 （3）、我国实行人民代表大会制的根本原因： 我自的人民代表大会制度实行民主集中制，从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。 分析：即是从经济和政治两个方面来讲的。 小结： 四种主要的国家管理形式：民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制 三个主要概念：代议制、民主共和制和君主立宪制 两条划分标准：民主共和制与君主立宪制的划分标准 议会制和总统制的划分标准 一个重要特点：我国国家管理形式不同于资本主义国家管理形式的最重要特点 作业布置 作业安排：结合历史教学的内容，比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别？ 反 思 第 8 页 共 16 页

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课 题 框 题 专题一、各具特色的国家与国际组织——综述 第三框题： 现代国家的结构形式 备课教师： 陈泽顺、李子文、彭新平 总第 课时 三维目标： 知识与技能： 1.了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体 2.了解单一政体和联邦制的特点，能够辨认当代世界主要国家的结构形式 ◇能力目标 1.引导和培养学生透过纷繁复杂的政治现象，认识和分析事物本质的能力。 2.培养和提高学生的实践的能力 过程与方法： 1.较单一制与联邦制的区别，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式。 2.通过收集国际组织资料，认识国际组织在国际舞台上的地位和作用。 情感态度与价值观： 通过有关国家管理形式与结构形式的知识，帮助学生理解世界多样性和发展模式的多样化。同时，帮助学生进一步明确中国特色社会主义政治制度的特点和优势，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。 教学重难点： 1.单一制与联邦制 教学过程设计（教法、学法、课练、作业）探究式、讲授式、信息技术与学科教学整合 教学设想: 通过本专题的学习，我们将进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。 比较单一制与联邦制的区别，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式。 新课教学：现代国家的结构形式 （一）、民族与国家 1、民族与国家结构形式的关系 （1）、国家结构形式 ①含义： 如果说国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法机关之问的相互关系，那么，国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 补充：国家政权组制形式即政体与国家结构形式同属国家形式，但是两者有严格的区别：前者是指政权如何组织，后者是指中央与地方之间的相互关系。 ②民族是影响国家结构形式的因素之一 影响国家结构形式的因素有很多，民族就是其中之一。 （2）、民族 ①含义： 教 学 过 程 第 9 页 共 16 页

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民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。 补充：民族是一种社会历史现象，有其产生、发展和灭亡的过程。共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质是民族的四个基本特征，也是识别民族的基本依据，其中共同心理素质是区分民族的最主要特征。但是要注意：并非所有的民族都同时具有以上四个特征。 ②任何国家都是由一定的民族组成的 任何国家都是由一定的民族组成的，有单一民族国家，也有多民族国家。 误区警示：国家都是由民族组成的并不意味民族等同于国家。有的国家是由单一民族形成的；但多数情况下，一个国家的地域内居住着众多民族，而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个国家。 ③民族与种族的关系： A区别：特征及所属范畴不同 种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色、发色等)为标志，属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征，属于社会学和历史学范畴。 B联系：同一种族的人，通常演化为不同的民族；同一民族的人，也往往包含不同的种族成分。 （3）、民族问题影响着国家结构形式 （4）、马克思的民族观：民族之间只有大小和发展程度的高低，没有优劣之分，各民族一律平等。 马克思主义认为，民族不分大小，应该一律平等；不同民族之间，只有发展程度的差别，没有优劣、高低、贵贱的区分；各民族都有自己的特点和长处，都是人类物质财富和精神财富的创造者，在人类社会文化的发展中都有自己的贡献。不同民族之间，应该互相尊重，和睦相处。 （二）单一制和联邦制 1、单一制 （1）、单一制国家的组成单位 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 （2）、特征 单一制国家的是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 （3）、类型： 单一制国家可分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 （4）、我国的是单一制国家，台湾是中国的一个地方行政单位。 （5）、代表国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。 （6）、我国是单一制国家： 补充：“一国两制”的含义：“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。 2、联邦制 （1）、联邦制国家的组成单位 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 （2）、特征 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各第 10 页 共 16 页

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