海南省小城镇规划编制技术导则(8)

（1）大型城镇宜设置200床以上的综合医院。

（2）中、小型城镇综合医院建设标准按照2床/千人设置，计算床位在100床以下的按100床建设。

（3）社区（中心村）卫生服务中心根据服务范围和服务人口合理配置。 5.4.3 医疗卫生设施建设应符合《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）、《综合医院建设标准》（建标110-2008）要求，并符合表5.4.3规定。

表5.4.3 小城镇（村）医疗卫生设施配建表

一般规模（m/处） 建筑 面积 综合 医 疗 卫 生 设 施 村卫生室（所） 60～160 120～250 0.05～0.6 全村 医院 15000 用地 面积 20000 2类别 项目 名称 服务 规模 （万人） 3～5 服务 半径 （m） 乡镇及周边地区 用地面积115m/床，建筑面积80m/床。 用地面积115m/床，222配置标准 备 注 综合医院总规模按4床/千人标准计算。 乡镇 卫生院 ≥400 ≥1400 3～6 全乡镇 建筑面积不小于48m/床（100床以下）。 诊疗室、治疗室、观察室、药房、值班室等。 2按2床/千人标准计算。 人口0.6万以上的中心村可突破以上指标。 5.5 文体科技设施

5.5.1 每个小城镇应至少建设一个灯光篮球场和一个戏台。

5.5.2 居住组团体育设施场地服务规模为0.09～0.30万人，配置标准为建筑面积12m2/千人，用地面积为50m2/千人；其建筑面积不小于60m2，用地面积不小于1000m2。

5.5.3 有条件的小城镇宜在镇区广场、公园配置群众健身器材。

5.5.4 镇区宜设置一个青少年活动中心，配置标准为用地面积150m/千人、建筑面积120m2/千人，用地面积不小于5000m2。

5.5.5 镇文化中心服务配置标准为用地面积150m2/千人、建筑面积120m2/千人，用地面积不小于700m2。

5.5.6 镇科技站，农技站用地面积不小于500m2。

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5.6 社会福利与保障设施

5.6.1 小城镇应建设福利院或老年公寓，按照6床/千人标准设置，建筑面积按照15～20m2/床，用地面积按照25～30m2/床设置。

5.6.2 小城镇社会福利与保障设施建设应符合表5.6.2规定。

表5.6.2 小城镇社会保障设施配建表

一般规模 2（m/处） 建筑 面积 用地 面积 服务 服务 规模 半径 （万人） （m） 项目类别 名称 配置标准 备 注 老年社会保障设施 敬老院 老年公寓 托老所 儿童福利院 ≥3000 ≥6000 3～10 ≥1500 ≥2000 3～6 1500 建筑面积 2≥30m/床， 占地面积 240～50m/床 建筑面积 2≥40m/床， 占地面积 250～70m/床 建筑面积 220m/床， 占地面积 225m/床 建筑面积 250m/千人， 占地面积 260m/千人 ≥500 — 0.45～1.5 400 为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐场所。每千人2个床位配建，100床以上/所。室内活动场22所1000m，室外活动场所2000m。 为缺少家庭照顾的老年人提供居住及文化娱乐场所。每千人2个床位2配建。室内活动场所600m，室外活2动场所1000m。 为无人照顾的老年人提供日间照顾、精神慰籍、医疗康复等服务。托老所每所设置床位5～10床。室2内活动场所300m，室外活动场所2500m。 社会救助设施 ≥5000 ≥6000 10～30 6 基础设施规划

6.1 道路交通规划

6.1.1 本导则道路交通系统由对外交通、镇域内镇区和村庄之间的道路交通、镇区内道路交通和慢行交通组成。 6.1.2 对外交通规划一般规定

（1）坚持交通建设与经济建设协调发展原则，按照新建、改建并举，城乡兼顾，先镇乡后村组的原则，着重建设连接国道、省干线公路、高铁等对外出口公路建设。

（2）加强资源开发、旅游开发、村镇连片建设地区，交通流量大的路段建

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设。

（3）加快农村道路建设，科学规划路网结构。

（4）具备条件的乡镇、中心村、基层村（特色村），应逐步开通公共交通线路。

（5）过境交通穿越镇区的小城镇，宜将过境交通引到镇区外侧。规划期内继续保留过境道路穿越镇区的小城镇，应强化规划措施，控制过境道路两侧的交通流，保证交通畅通和人身安全。

（6）高速公路和一级公路的用地范围应与镇区建设用地范围之间预留发展所需的距离。规划中的二、三级公路不应穿过镇区和村庄内部，对于现状穿过镇区和村庄的二、三级公路应在规划中进行调整。 6.1.3 镇区道路规划一般规定

（1）应充分尊重小城镇传统道路格局，严格保护传统小巷肌理的完整性和传统街区的空间格局。

（2）应根据道路系统，结合不同功能需求进行规划，充分考虑道路功能与街道景观结合。

（3）路网结构应遵循高密度、窄路幅的原则，小城镇主要道路车行道宽度宜控制在14m以内。

（4）应延续小城镇的乡野田园格局，小城镇不宜建设城镇外环道路，保证城镇与外围自然环境的“软对接”，使镇区内部道路与外部田间道路自然衔接。

（5）连接工厂、仓库、车站、码头、货场等以货运为主的道路不宜穿越镇区的中心地段。

（6）文体娱乐、商业服务等大型公共建筑出入口处应设置人流、车辆集散场地。

（7）应进行盲道与无障碍设施建设。

（8）道路广场用地占建设用地的比例应符合本导则表4.4.1的规定。 6.1.4 镇区道路分级

（1）镇区规划道路宜分为主干路、干路、巷路三级。主干路是镇区主要交通通道；干路是连接主干路与巷道的通道；巷道是街坊内的联系道路。

（2）道路规划设计应符合表6.1.4规定。

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表6.1.4 镇区道路规划技术指标

技术指标 计算行车速（km/h） 道路红线宽度（m） 车行道宽度（m） 每侧人行道宽度（m） 道路间距（m） 道 路 级 别 主干路 30 16～24 10～14 3～5 250～500 干路 20 10～14 6～7 0～3 120～300 巷路 ―― 4～6 3.5 0 60～150 注：山区或历史街区可根据实际情况适当降低标准。

6.1.5 交通设施

（1）镇区的道路系统应与公路、铁路、水运等对外交通设施相互协调，并配置相应的站场、码头、停车场设施。

（2）商业、文化、服务设施集中的路段，可布置为商业步行街，根据集散要求应设置停车场地，紧急疏散出口的间距不得大于160m。

（3）每镇必须设置社会公共停车场，各建设地块内必须按地块控制性要求设置配套停车位。

（4）商业街道宜设置在与主干道垂直方向的干道或小巷中。 6.1.6 道路断面及线形

（1）道路断面设计主要控制车行道宽度，根据道路功能、地形环境等灵活确定道路红线宽度。

（2）可采用不等高、不对称的断面形式，可考虑设置路面停车，提倡一块板混合断面。

（3）市政管线宜设置在人行道或两侧绿带内。

（4）道路线形应结合地形、植被、水系等，提倡景观化、生态化的设计。 6.1.7 慢行交通

（1）慢行道分类：根据慢行道的使用功能主要分为人行道、骑游道、人行与自行车骑行兼容的综合慢行道三种类型。

（2）景观多样性：慢行道的线路应结合镇域内的风景区、景点、村落、文物古迹、特色产业园区、河流水系、林地、田园等自然资源和人文资源，体现出特色多样原则。

（3）通达性：实现慢行道的全线贯通，并提供与慢行道相适应的综合交通

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支撑体系，与对外交通系统衔接，满足市民、游客的进出方便、快捷。

（4）安全性：采用与行人、非机动车空间分隔或绕行改道等方式，确保慢行道的安全。

（5）规划布局

1) 明确主题，特色鲜明。结合自然环境，景观特色，总体布局不同主

题，不同特色的慢行道系统。

2) 因地制宜，充分利用现有的城乡道路的非机动车道、人行道。 3) 应有利于与市（区）、县域慢行道系统的衔接。 4) 应与道路交通有便捷的转乘。 5) 应有完善的服务配套设施。 6) 应有完善标识指引系统。

（6）慢行道设置标准应符合表6.1.7的规定。

表6.1.7 慢行绿道设置标准

类型 人行 自行车 综合 宽度 1.5 1.5～2.0 2.5～3 纵坡度 3%～8% ＜8% 3%～8% 6.2 给水工程规划

6.2.1 一般规定

（1）给水工程规划中的集中式给水主要应包括确定用水量、水质标准、水源及卫生防护、水质净化、给水设施、管网布置。

（2）分散式给水主要应包括确定用水量、水质标准、水源及卫生防护、取水设施。

（3）集中式给水的用水量应包括生活、生产、消防、浇洒道路和绿化用水量，管网漏水量和未预见水量。

6.2.2 镇区综合用水量宜按表6.2.2的规定进行综合预测，并将临近由镇区给水的村庄用水量纳入镇区给水系统统一考虑。有特殊情况的镇区，应根据用水实际情况，酌情增减用水量指标。消防用水量应符合现行国家标准《建筑设计防火

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