生态农业观光项目可研报告(7)

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国际旅游节”和第三届中国旅游交易会，大大提高了旅游在境外的知名度和吸引力。跨区域旅游合作迈出新的步伐。与川、黔、鄂、新等省区达成了无障碍旅游区的共识。五是旅游业政策法规体系逐步完善。加大了政策扶持力度，出台了一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件，修订了《市旅游条例》，为初步构建起我市旅游业法律法规保障体系奠定了良好的基础。

为此某某区把挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育个性化、新型精品化的旅游项目作为经济发展的重点，根据乡村旅游的实质，加大某某区乡村旅游发展力度，打造某某区乡村旅游的新形象，把某某区建设成为特色鲜明、种类多样、精致优美的渝郊野乡村旅游区。 三、某某区积极引进企业投资发展

某某区为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策，《市某某区农业招商引资优惠政策》已经区政府第65次常务会议审议通过。按照某某区农业发展规划投资开发农业项目的，区政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。

1）投资额在500万元以上的农产品加工、农产品流通项目；投资额在2000万元以上的农业生态旅游项目；投资额在5000万元以上统筹城乡项目，土地出让收益除支付农民、集体的土地征用费和上解市级土地出让金及相关税费外，由区财政全额返还给企业用于基础设施建设。

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2）投资兴办国家鼓励类农业项目，且主营业务收入占企业总收入70%以上的企业，从纳税年度起，第1—2年缴纳的企业所得税地方分成部分全部补贴给企业，第3—5年缴纳的企业所得税地方分成部分按50%补贴给企业。

3）新建农产品加工企业，固定资产投资额在300万元以上，经营期在10年以上的，第1—2年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的50%补贴给企业；第3—5年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的25%补贴给企业。

4）对于投资额在2000万元以上的农业基地建设项目，投资额在5000万元以上的农产品加工项目，投资额在1亿元以上的农业生态旅游开发项目，采取“一企一策、特事特办”的方式，由区政府单独制定优惠政策，并成立专门工作小组为企业提供服务等。

在有利于保护现有农业资源的前提下，允许各乡（镇）、村实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有农业土地资源。

第五章 生态农业观光园市场分析与预测

一、生态农业观光园概况

1、生态农业观光的涵义

生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生

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态旅游的定义有两个：

1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。

2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。

3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。

4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”“观赏农业”“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一

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体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育为一体的有组织的生态农业观光园区观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。

2、生态农业观光园的主要类型

生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：

1）观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。

2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评绘画写作摄影等活动融为一体。除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区景观区草原区森林区水果区花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的0.3hm2的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。

3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植

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物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。

4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场游泳池垂钓区露营地野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。

5）民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。

3、生态农业观光园的功能分区

生态农业观光园是以农业观光农业休闲功能为主，兼有度假文化娱乐体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为六个分区：

1）观赏区由观赏型农田带瓜果园花卉苗圃珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。

2）示范区由农业科技示范生态农业示范科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农

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