2016年10月自考公共政策(00318)试题及答案解析(2)

请回答

(1) 什么是公共政策调整? 在公共政策的实施过程中，根据政策评估监控所反馈的信息对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行的增删、修正和更新。（5分）

(2)结合本案例，谈谈丁教授是根据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政

策的?

这一政策建议所依据的政策调整原则是： ①实事求是原则，政策调整须坚持尊重客观实际、内地游客访港自由行政策产生了新的问题，就应当进行适当调整。（5分）

②追踪反馈原则，对内地游客访港自由行政策的实施进行追踪，根据反馈的消息对政策进行适当调整。（5分）

33． “前腐后继”皆因垄断价格审批 国家发改委价格司曾被坊间称为“天下第一司”，但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后，时隔数月，又有继任的新司长及两位副习长被带走。 这些落马的5名正副司长，大都分管过医药价格管理。尽管在任职期间，价格司曾 对药品价格多次下达所谓的降价令，但药价依然高企，成为民众承受高昂医疗成本的关 键因素。

按照当时的规定，国内新药上市都要经过价格司审批。于是手握审批大权的价格司 官员就成为药企行贿的对象，审批权演变成了待价而沽的商品。价格司成为官员落马的 “重灾区”，让人唏嘘，却并非偶然。 请回答：

(1) 什么是公共政策的公共性与偏好性?

公共政策是公共权利机关为解决公共问题实现公共利益而制定的，这就是公共政策的公共性，公共政策的公共性产生于公共权利机关的公共性。（2分） 公共政策的偏好性是指在政策过程的各个环节中，每一个选择都体现着政策主体的偏好，由于这是一个各种社会力量博弈的过程，政府的选择就可能会比较多反映强势社会群体的偏好。（2分）

(2) 利用公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论，分析价格司里为什么会产生“前腐后继”现象。

价格司里之所以发生“前腐后继”的现象，与部分官员没有正确处理好公共性与偏好型的关系有关。（3分）

公共政策符合公共利益的程度是衡量公共政策正当性的根本标准。价格司在价格批准方面所制定的公共政策应以谋求公共利用为目的，以此实现公共政策的正当性。（4分） 但一些官员过于强调公共政策的偏好型，片面迎合强势设和群体的利益，谋求自身特殊利益的实现，所制定的公共政策丧失了正当性。（3分）

公共政策试卷第6 页 共 9页

公共政策试卷第7 页 共 9页

公共政策试卷第8 页 共 9页

公共政策试卷第9 页 共 9页

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