民政局城乡社区建设工作情况调研报告(3)

展，积极帮助困难群众解决了生活生产问题，丰富了精神文化生活，维护了社会稳定。三是服务效率不断提高。通过村务公开，规范了办事秩序，社区服务效率有了进一步的提高。 3、社区人居环境大大改善。生活水平和生存环境的好坏直接体现了党和政府对老百姓的关怀，近几年推行的低保制度、农村合作医疗、就业培训、文化下乡、专业保洁、垃圾集中清运、水环境治理、城管执法、治安巡逻等惠民措施，为群众创造了放心的生产生活环境。从生活保障、安全保障、生活环境质量等方面改善了群众的生产生活状况，让群众得到了实惠，受到群众的普遍欢迎。 存在问题

虽然我县农村社区建设取得了初步成效，但是整体工作还处在探索阶段，与上级部门的要求和群众的期望相比，还存在一些突出的问题和不足：

一是社区经费严重短缺。由于建设需要的资金较多，而县级财政困难，投入资金不足，社区办公设施以及服务活动经费无法保障，直接影响社区建设工作的开展。

二是虽然试点村社区已取得一定的经验，但是基础设施仍然很薄弱，特别是公共服务设施需要进一步加强。 三是社区建设工作是一项综合性的工程，涉及到农村工作的方方面面，在现行的体制下，靠个别部门直接协调困难比较大，缺少工作合力。

下一步打算

一是加强组织，建立投入机制。加强各级党委、政府对农村社区建设工作的组织领导，持续加大资金投入力度。积极探索建立多元化的投入机制，采取争资列项、财政支持、社会赞助、有偿服务等多种形式，多渠道筹集资金，持续加大对社区硬件设施的投入力度。建立完善社区工作经费、工作人员工资保障机制和奖惩激励机制，对社区工作人员定期进行考核评比，依据考评情况兑现奖惩，不断激发社区工作人员的工作热情，为推进农村社区建设发展创造条件。 二是统筹规划，完善服务设施。农村社区建设是一项综合性很强的系统工程，必须坚持统筹协调，形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的建设机制，促进各部门及社会各界对农村社区建设的政策扶持和工作指导。合理配置资源，大力发展农村社区医疗卫生、文化体育、综合服务和社区各类服务组织，不断完善社区公共服务体系和服务功能，努力完善社区基础设施。

三是发挥职能，提升服务水平。坚持把社区服务作为社区工作的基础和核心，强化服务功能，拓展服务领域，着力解决社区服务单一等问题。建立健全社区服务网络，通过有偿服务和无偿服务相结合、社区共建共享与政府支持相结合、专业服务与志愿者服务相结合等方式，进一步开展面向群众的各种便民利民服务，面向社区单位的社会化服务等，

逐步实现社区服务的社会化、产业化和现代化，全面提升社区服务质量和水平

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