通风管理人员培训教案(2)

人 第二节 矿井通风组织管理

一、矿井通风机构及工种 （一）、矿井通风机构

矿井通风管理是煤矿生产管理的重要组成部分。为了加强矿井通风管理，履行矿井通风管理业务，每个矿井要设专职的通风管理部门（通风区或通风科）。根据矿井生产规模、矿井瓦斯、矿尘、煤层自燃发火等情况，在通风区或通风科设置有通风、瓦斯、防尘、防火队或班组，通风安全调度，建立一整套完善完整的行政机构

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系统，并进行日常的通风安全管理工作。矿井通风管理在总工程师领导下开展工作。

（二）、矿井通风工种岗位

1、矿井通风工种包括：瓦斯检查工、通风安全工、火区检查工、局部通风机司机、注砂（灌浆）工、风门看守工、风筒修理工、通风管路工、测风员、测尘员、洗尘工、瓦斯抽放工、瓦斯监测工、通风仪器仪表修理发放工、钻工、木工、煤体注水工、防突考察工、通风安全调度员、安全监测监控系统管理员等20余个工种。

2、对各工种管理的基本要求及内容。

应制订包括有：职责范围及工作内容，工作质量标准（要求），岗位（作业）安全操作规程等内容。

例：通管路工（或称风筒工）的基本要求及内容。

其工作职责范围及工作内容：包括通风设备及管材的运送，管路（风筒）的

安装与拆卸、维护，通风管路（风筒）的更换及选择等。

工作质量标准（要求）：保证符合设计的规格与质量标准的要求，如风筒吊

挂平直，逢环必挂，风筒接头联接必须进行双反边，风机安装必须距掘进头回风口在此１０米以上，风机要进行上架或吊挂，距地面高度不小于0.3m等,符合相关规定及质量标准要求。

岗位（作业）安全操作规程包括：运送设备及管路时的装卸、捆绑，用矿车

在平巷、斜井中进行运送时的相关规定，安装设备时的安全注意事项，等等。

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二、矿井“一通三防”管理制度及要求 １、矿井“一通三防”管理制度

矿井“一通三防”管理制度：法规规定有各级通风管理人员及各工种岗位责任制；瓦斯检查制度；瓦斯排放制度；矿井测风制度；掘进通风管理制度；通风调度制度；“一通三防”例会制度；通风系统管理制度等。

六枝工矿集团公司根据相关规定及要求制定了:通风系统管理规定；局部通风管理规定；瓦斯管理规定；巷道贯通管理规定；盲巷管理规定；防治煤与瓦斯突出规定； 矿井瓦斯抽放管理规定；瓦斯抽采七条规定；安全监测监控管理规定；防灭火管理规定等10余种规定和“一通三防”处罚规定综合防尘管理制度；通风瓦斯报表、手册审批（查）管理制度；通风仪器仪表管理制度；通风设施管理制度；隔爆水袋棚管理制度；“三大系统”审查制度；防突风门管理制度；主要通风机管理制度；《通风安全质量标准化标准及考核评级办法》实施细则等10来种制度。

2、建立健全各级管理人员各工种的管理制度及岗位责任制、技术操作规程。 《煤矿安全规程》第三条规定：煤矿企业必须遵守国家安全生产的法律、法规、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。﹒﹒﹒﹒﹒﹒。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，做好记录。

3、加强“一通三防”计划（目标）管理

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?、计划及总结

计划是为实现行政管理目标而进行的筹划活动及所制订的实施步骤与方法。就构成每一行政计划的基本要素来看，它包括目标、机构、人、财、步骤、时间等。计划制订应遵循“六Ｗ”规则。即：

A、What：要达到的目标是什么，达到目标的行动是什么？ B、Why：为什么要采取这些行动？ C、When：何时完成这些行动？

D、Who：行动由谁负责实施？受谁领导和指挥？

E、Where：在何处、由何部门实施这一计划？由何处得到配合？ F、How：怎样实施这一计划？（步骤、方案及措施等）

制订计划应遵循：群众参与、上下结合，积极进取、留有余地，突出重点、统筹兼顾的三大原则。

总结是对完成既定目标后的工作肯定，对好的作法或经验的归纳提炼，以利对下个工作得到帮助和促进。

?、计划执行与控制

A、计划执行的手段与执行方式

计划执行手段是行政管理手段在执行进程中的实际运用。通过采取各种执行手段及方式使计划目标得到实现。

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①、行政干预。普遍使用手段。它是通过凭借行政管理制度、规定、责任制等的执行和贯彻落实来管理，实现对人、对物、对环境的控制与管理，达到计划实现进程中的阶段管理，实现计划目标。

要求：建立健全各种管理制度、岗位责任制，并抓好执行与落实。

这一手段其弊端是靠人去办，存在行政干预与强迫命令、个人专断、主观主义，有时在管理者素质低、不全面后，将带来主观主义的瞎指挥，个人武断的滥用职权等。

②、经济手段。这一方式是利用各部门或人员及其活动的经济利害关系来制约相互制约活动的执行行为。通过利益诱导进行间接管理。如现在公司中实行的年薪，职工安全生产活动中的薪金和安全奖励等等。

要求：建立健全各种经济责任制度，并严格执行。

③、奖励与惩戒。奖励是一种激励机制与手段，是焕发人们的荣誉感和进取心的措施，是一种调动管理人员和管理相对人的积极性，最大限度地挖潜人在自身能力发挥上的一种方法和措施。分为物质奖励（加薪、提薪、发放资金等）和精神鼓励（表扬，先进、劳模等的评比或评选等）。

要求：建立健全各种奖惩制度，并严格执行。

④、行政诱导。是通过采用非强制的手段使管理人员和管理对象自觉自愿地计划活动中所鼓励的行为工活动。其方式有：启发教育、说服劝告、沟通协商及建议、

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