房地产开发项目行政许可所需要办理的简明流程(2)

房地产开发前期流程-前期流程 第一篇 开发前期的工作 一、 确定投资建设工程项目

对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料

a.地形图（划示用地范围，标明大约面积） b.与地块出让单位签署的用地协议 2. 办理程序 a.备齐资料

b.到地块所在地土地部门办理

三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a. 开发单位营业执照 b. 开发资质证书 c 用地计划审核意见

d. 建筑设计方案（总平面图等） e. 其他相关资料 2.报批程序与报批资料

a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批

注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批 四A、建设工程项目选址意见申办 1. 所需资料

a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份） b.地形图（均应划示用地范围） 4份 c.土地权属证（复印件1份） d.联建协议书（复印件1份） e.选址论证

f.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） 2. 申办程序

a.准备数份项目建议书批复及数份地形图

b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章

c.将有关部门的意见备齐，同时备齐（1）项所有资料，送区规划局规划科办理 四B、建设用地规划许可证申办 1. 所需资料

a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份）

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b.地形图（均应划示用地范围） 6份 （其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章）

c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份）

d.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） e.申请报告（红头文件） f.其他需说明的图纸或文件 2. 申办程序 a.备齐上述所有资料 b.送区规划局规划科办理 五、建设工程项目地名报批 1. 所需资料

a.项目批文（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地2份 c.总平面图（3份）

d.建设用地规划许可证及批文 e.申请报告（红头文件） f.其他需说明的图纸或文件 2. 申办程序

a.备齐上述所有资料及1500元支票 b.送区地名办办理 六、建设工程项目报建 1. 所需资料

a.《上海市建设工程报建表》（到市报建处领取） b.企业法人营业执照及有关证明原件和复印件 c.项目建议书批文原件及复印件

d.银行出具的建设资金落实证明（验资报告）

e.《上海市建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表》（到市报建处领取）f.专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件 g.《住宅项目配套建设审核申请表》 h.《住宅新开工审核通知单》 七、工程项目设计招标办理 1. 所需资料 a.报建工程项目IC卡

b.上海市建设工程设计招标项目登记表

c.《上海市建设工程设计招标文件报批表》（到市招标办领取） d.《上海市建设工程设计评标小组报批表》（到市招标办领取） e.工程设计任务书 f.建设用地规划许可证

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g.工程项目选址意见批文 2.办理程序 a.备齐上述资料 b.到市设计招标办办理

八、设计方案评标会召开及设计单位中标办理 1. 所需资料

a.项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份

b.会议通知书 2. 办理程序 a.备齐上述资料 b.提前三天分送各评委

c.到市招标办召开评标会（会务费300元）

中标办理a.设计方案评标会会议纪要b.评委评标意见书 九、建设工程规划设计要求申办 1. 所需资料

a.上海市建设工程规划设计要求申请表（到区规划局领取）1份 b.计划批准文件 1份 c.土地使用权属证件 1份 d.房屋权属证 1份 e.危房鉴定报告

f.地形图（划示用地范围） 2份

办理程序a.备齐上述资料b.送区规划局规划科办理 十、工程项目设计方案深化、修改 根据规划局批文要求修改设计方案 十一、设计方案审定会召开 1. 所需资料

a.设计方案文本 12份

b.项目建议书批文，建设用地规划许可证及批文，区府土文件 若干份 c.请柬 2. 申办程序 a.备齐上述资料

b.分送至计委、规划局、防疫站、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门 c.召开方案审定会 十二、设计方案送审报批 1. 所需资料

房地产开发项目开发流程房地产开发项目开发流程房地产开发项目开发流程

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选址研究，寻找合作伙伴，签订合作意向，协议及合同书

↓

向规划管理部门申领规划要点，以获取规划要点通知书，编制项目建议书

↓ 向计委申报立项报告 ↓ 计委函至规划局 ↓ 规划局会签返计委 ↓ 计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签 ↓ 运用“房地产市场信息评估系统”“房地产投资专家系统”进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告

计委、建委、首规委及各专业局审查可研报告 ↓ 对可研批复，两委会签，即下达规划设计任务；运用“营销策划展示设计系统”进行融资运作

↓ 据此办理征地及前期规划准备工作，开规划设计任务通知 ↓

规划局法征地意见函 ↓ 到土地管理部门及土地使用部门征求意见

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┓ 新征地到土地局、规划局、乡政府、村公所 旧城改造到区地政科 结果报市房地局 结果报市房管局 ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 市政府下文批地 ↓ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ 画桩位给钉桩条件，测绘院 规划局办理建设用地规划 据此到地政部门办理 钉桩，成果给设计人 许可证 用地批准书,评估项目建设用地地价 │ │

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申请确定规划设计条件 冻结户口并抄户口,交纳地价款,取得土地使用证 按规划设计条件征询意 │

见表到区配套部门征求意见 地政部门审查安置方案、安置房 │ │

规划局审查后下规划条件通知单 发拆迁许可证 │ │

委托进行规划方案设计 动迁会及拆迁安置

│ │

到规划局领设计方案送审书 场地三通一平，领取房地产开发手册 │ │

规划局审方案提出意见 1.到园木局申请伐树许可证 │ 2.了解线路情况与供电局运行班协商 修改后送首规委审图 改造、移线方案 │ 3.煤气、道路、上下水改路由

首规委召开市政协调会 4.到供电局业扩处申请用电报表，做正式 出市政会议纪要 供电方案，申请临时施工用电，委托施工。

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进行个体设计（大公共建筑首规委审查）

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领建筑工程规划许可证 出施工图 开节能证明 │ │ │

运用“营销策划展示设计系统” 到计委申请，列入 到税务局取税单 制作资料 计划（建委会签） │ │ │

报价小组审查，领取内外销 到建委工程处领开工 持年度计划、税单到区计、经委领 许可证 审批表 投资许可证登记卡，登记并取得许可证 │

建委、物价局下文批价

│

运用“营销策划展示设计系统” ┗━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┛

“房地产销售管理系统”销售 到市政部门盖章，证明市政条件落实 │

四源费缴纳 │

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