2010土地执法队工作总结(2)

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拓宽案源途径，充分应用卫星遥感等高科技手段，形成天上看、地下查、群众举报三位一体的土地动态巡查网络，使土地违法案件消灭在萌芽状态。三是定期分析形势,明确责任与分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等现实存在的问题,我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域内的违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。由于我们动态巡查工作扎实的开展,使大部分土地违法行为真正做到了早发现、早报告、早制止、早处理。据统计，今年我队共组织专项巡查8次，随机巡查36次，发现土地违法行为43起，制止各类土地违法行为38起，为国家挽回直接经济损失150万元。

（四）、提高自身业务素质，进一步增大案件查处力度。结合第十次土地卫片执法检查暨违法违规用地专项整治工作和我市违法违规用地的持续高发态势，我队在坚持动态巡查的同时,从提高监察执法人员的素质入手,加大对土地违法案件的查处力度,有效地打击了违法占地行为。一是加强学习,注重提高业务素质。做好监察执法工作关键在人,在于队伍的整体素质,在新形式下土地监察执法工作面临许多新情况、新问题,只有通过加强学习,完善知识结构,掌握行业技术要点,执法工作才能准确到位。一年来我队注重学习了土地法、土地管理条例和自由裁量权等有关法律法规,并先后多次参加了省厅和市局组织的业务培训。二是严查土地违法行为,维护良好土地管理秩序。遵循 “既处理事,又处理人”的原则,重点查处破坏基本农田、未报即

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用、以租代征等非法占用土地案件。特别是对顶风违法、影响恶劣的,我们敢于碰硬,坚决依法查处,达到“查处一案、震慑一方,处理一人、教育一片”的效果。三是规范办案程序,提高案卷质量。在查处国土资源违法案件中,严格按照相关法律法规,从立案、调查、告知、听证、处罚都能严格按程序进行,做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。对重大土地违法案件做到四公开，即公开立案、公开调查、公开处理、公开结果。对典型土地违法案件公开曝光，真正做到处理一起，教育一片，震慑一方的执法效果。

今年以来，我队共收到省厅、市局12336土地违法举报案件55起，收到市制止违法占地违法建设领导小组协查通知49起，收到省政府张大卫副省长交办案件1起，国家土地督察济南局挂牌督察案件14起，市政府郑茂杰副市长交办案件2起，省厅执法监察处交办案件11起，市委督查室交办2起，目前已全部调查处理完毕，结案率达到100%。

二、进一步强化队伍建设

“打铁尚需自身硬”，执法队作为国土资源执法主力军，为树立国土局形象，为塑造执法队权威，大队班子始终把强化队伍建设放在突出的位置，常抓不懈。我们采取自学与集体学习相结合；书本学习与影音学习相结合；走出去与请进来学习相结合等不同的学习方式，提高业务学习水平，增长业务知识，为执法提供了坚强有力的支撑，为执法奠定了坚实的基础。

（一）、建立业务工作机制。有职就有责、有权必有责。执法队

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作为国土资源部门执法主力军，肩上的担子沉甸甸的，任务光荣而艰巨，上要对政府和市局党组负责，下要对企业服务，营造良好的用地环境。为了使职责明确，责任到人，执法队上至队长，下至队员每一个都定岗定责，做到人有岗、岗有责、人爱岗、人负责，岗责明确。大队实行责任目标管理，将市局下达我队责任目标重新进行量化和细化，并于各中队（室）签订目标责任书，年底采取自评、互评，然后由大队统一考评。通过强化责任意识手段，各中队（室）办案效办案成办案质量、办案结果有了很大的提高。

（二）、加强内部团结。团结就是力量，一个单位讲团结就离不开团队精神的指引。大队班子成员把建设一流团队，创一流队伍作为开展工作的突破口和有理保证。因此，班子成员十分注重内部团结，经常利用党内民主生活会交心通气，开展批评和自我批评，做到大事讲原则，小事讲风格，在大队形成了一种团结互助，朝气蓬勃的良好风气。回首一年来，执法大队所经历的风风雨雨，再次彰显团队了魅力，团结的力量。团队精神使我们执法工作得到了一个又一个的克服，执法工作中疑难问题得到了一个又一个的攻破。

（三）、强化整训，夯实执法队伍建设基础。随着国土资源执法监察工作对执法队伍的要求越来越高，执法人员必须具备熟练过硬的业务水平、求真务实和廉洁奉公的优良作风才能担负起执法工作重任。今年，大队狠抓执法队伍建设，通过抓班子带队伍、抓学习强队伍、抓思想纯队伍，教育执法人员以敏锐的头脑、坚定的信念、饱满的热情和热忱的态度来投身本职工作，正确处理个人利益与集体利

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益、奉献与索取、纪律约束与严格要求的关系，切实转变工作作风，勤政廉政，秉公执法，树立良好的部门执法形象。一是注重业务知识学习。今年以来，队里除了平时和坚持周五下午进行一次业务知识学习以外，针对我队今年担任第十次土地卫片执法检查工作任务的实际情况，先后选派2名同志参加了国土资源部组织的卫片执法检查工作培训班，而且大队多次自行组织相关人员进行卫片执法相关业务知识学习；6月上旬，队里又派出了3名同志先后到三门峡市、周口市就卫片执法检查工作实地参观学习。通过上述一系列手段和措施，执法队员的业务素质、工作能力不断上升，执法水平不断提高，为土地执法工作的顺利进行奠定了坚实的基础。二是抓作风整改树形象。在抓学习教育的同时，采取自我检查对照、召开民主生活会等方式，对履行职责、依法行政、文明执法、廉洁自律方面，认真进行自查整改。重点查摆有无贯彻上级决策部署措施不力、效果不明显，对承担的工作不能按要求完成的问题；有无对上级交办的重要事项，不按要求认真办理或反馈不及时的问题；有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；有无吃拿卡要及其他行政不作为、慢作为、乱作为的问题；有无滥用权力乱检查、乱罚款、干扰企业生产经营活动、损害群众和企业合法利益的问题。在自查自纠的基础上，人人签订作风建设承诺书，强化责任意识和自律意识，自觉接受监督和检查。同时广泛征求社会各界对执法监察工作的意见，针对存在的问题和不足，认真进行整改提高，力争作风建设让人民群众满意，评议结果让上级领导满意。

三、党风廉政建设进一步落实

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一是建立健全组织。为提高大队全体干部职工政治思想觉悟和党风廉政建设重要性的认识，确保党风廉政建设工作取得成效，我队将党风廉政建设列入重要议事日程，成立了党风廉政建设领导小组，配备专职人员，加强督查工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。同时还把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

二是完善和签订目标责任书。结合本队实际情况，每年初，班子成员与各中队（室）负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，同时各中队（室）负责人与所属人员也签订《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，全员参加的党风廉政建设工作格局。

三是建立中层以上干部廉洁档案。为促进我队中层以上干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》和上级关于廉洁自律若干规定，我队建立了中层以上干部廉洁档案共10卷。通过建立廉洁档案，跟踪监管每个中层以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。在办案过程中，时刻提醒工作人员严禁“吃、拿、卡、要”等违纪问题的发生，为国土资源部门执法树立了良好的党风廉政建设形象。为进一步深化干部作风建设年活动成果,大力提高全队人员综合素质,全队人员不断深入学习实践科学发展观,通过学习中央领导和省市领导讲话、制定整改方案、撰写心得体会、开展批评与自我批评等多种方式。使全队人员普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展

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