xx区领导干部作风建设活动手册

前 言

为了深入贯彻省委书记赵乐际同志在蓝田调研时的指示精神，认真落实8月20日市委常委扩大会议精神，区委决定在全区开展以领导干部认真履行职责、保持良好精神状态、增强工作责任心为主要内容的思想和工作作风集中教育整顿月活动。为了配合这次集中教育整顿活动的深入开展，我们精心编印了这本小册子，旨在使全区领导干部进一步明确我区的基本区情、区域经济社会发展状况等，从而按照市委、市政府关于“xx发展要走在全市前列”的总体要求，围绕建设“四强区”的奋斗目标，振奋精神，理清思路，强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务的圆满完成。希望该册子能对提高领导干部的素质、推动各项工作有所裨益。

编 者

2008年9月

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目 录

一、区情简介……………………………………………（） 二、历史沿革……………………………………………三、党的建设……………………………………………四、区域经济……………………………………………五、经济指标……………………………………………六、发展目标……………………………………………七、科教文卫……………………………………………八、生态环境……………………………………………九、城市进程……………………………………………十、农村建设……………………………………………十一、职能职责…………………………………………十二、街乡概况…………………………………………十三、部门职责…………………………………………

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（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）一、区情简介

西安市xx区地处关中平原中部，西安城南，秦岭北麓，环境优美，钟灵毓秀，北靠未央区、雁塔区、灞桥区，南临柞水县、宁陕县，东接蓝田县，西连户县、咸阳市，辖区东西宽52公里，南北长55公里，总面积1580平方公里，辖17个街道办事处，8个乡，常驻人口101.36万人。距西安市中心仅8.7公里，陇海铁路、西康铁路、108国道、210国道、包茂高速、西汉高速贯穿全境，区位优势明显。集聚了众多的国家航天重点科研机构，科教资源雄厚。文化底蕴浓厚，教育事业稳步推进，目前已成为西北最大的高校聚集区，是西安城市副中心、西安教育产业副中心和西安高新科技产业副中心之一。

近年来，区委、区政府按照科学发展观的要求，以“两区四板块两基地”建设为空间，以加快发展、科学发展、率先发展为第一要务，以建设“四强区”统揽全局，坚持错位发展战略和优先发展战略，社会各项事业取得了长足进步，连续三年蝉联陕西省经济社会发展十佳区县第三名，荣获2007年全市目标综合考评一等奖。

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二、历史沿革

xx作为中华民族的发祥地之一，自周文王建都于丰（今xx区马王一带），秦、汉、隋、唐等13王朝都先后在此建都立国。在一千多年的历史长河中，xx一直作为全国政治、经济、文化中心，向世界展示独特的东方文化魅力，与雅典、开罗、罗马在盛唐时期并称为世界四大文明古都。

xx作为地名始于秦代，取“长治久安”之意。汉高祖五年（公元前202年）始设xx县，历代县址均设于xx城（今西安）内。明初设西安府以后，始有西安、xx之分。xx解放后，县人民政府曾先后在大雁塔和兴善寺办公，1949年7月迁驻韦曲镇。期间经过多次区划调整，至2001年底，全县辖7个工委，44个乡镇。2002年1月，经市人民政府同意，撤销申店等19个乡，将其分别并入韦曲镇等25个乡镇，同时撤销韦曲工委等7个工委。同年6月2日，经国务院批准撤县设区，9月16日挂牌成立。2003年4月，经省政府批准，撤销韦曲等10个镇建制，分别设立韦曲等10个街道办事处。2007年4月、2008年4月，又先后撤销7个镇建制，设立街道办事处。

三、党的建设

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区委下设工作机构9个，直属事业单位3个，部门管理机构2个。街道党工委17个、乡党委8个，区直机关党委和党工委17个，党总支67个，党支部1406个（其中村

级党组织665个，社区党支部21个，非公有制经济组织

党支部74个），共有党员33368人（其中农村党员22248人）。

区委把加强党的建设作为一切工作的根本，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉要求，以改革创新精神全面推进党的建设，为经济社会各项事业提供了坚强有力的政治和组织保障。区委一届四次全会指

出，当前及今后一个时期我区党建工作的基本思路是：一要加强思想政治建设,提高领导科学发展的能力，促进解决制约科学发展的突出问题，真正做到干部受教育、发展上水平、群众得实惠；二要加强领导班子和干部队伍建设，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，坚持正确用人导向；三要加强基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；四要加强作风建设，求真务实、狠抓落实；五要加强反腐倡廉建设，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

四、区域经济

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