社区提供公共文化服务的路径选择

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社区提供公共文化服务的路径选择

作者：郑静 沈文静

来源：《决策与信息·下旬刊》2016年第05期

【摘要】社区满足居民公共文化服务需求的优势在于可及性、便利性和针对性，社区作为人民群众的生活共同体，与人民生活紧密相关，公共文化服务也只有下沉到社区才具有可及性，所以社区必须承接起政府提供公共文化服务的基本职能，其提供公共文化服务的路径选择是成立专门的社区文化机构、跨部门合作供给和引入社会组织参与。 【关键词】社区；公共文化服务；合作；路径选择 一、引言

文化是人民的精神家园，是民族的血脉，是国家软实力的体现，对经济和社会的发展有着基础性影响。文化的辐射范围延及历史、地理、文学艺术、风土人情、行为规范、生活方式、价值观念等，要给他下一个精准的定义是一件非常困难的事。相比文化，公共文化的范围有所缩小，一般是指由政府主导、社会参与旨在传播先进文化、普及文化知识，满足人民群众文化需求，保障人民群众基本文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。公共文化服务是公共文化的实现形式，是公共服务的领域之一，是服务型政府建设的题中之意。具体而言，公共文化服务是不以营利为目的，为满足公民基本文化需求而进行的非竞争性、非排他性的公共文化资源的配置活动，具体而言指的是提供公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务的活动1。它具有公益性、公平性、普及性、便利性、均等性等特征。

提供公共文化服务是现代政府的基本职能，是服务型政府建设的必然要求。而目前正我国处于公共文化服务体系建设的强化阶段，尤其强调加强基层公共文化服务建设，要求将公共文化服务体系建设的重心下移、服务下移、资源下移。而社区作为人民群众的生活共同体，是反映公民基本文化需求的基本单元，对推进群众文化大发展，促进文化事业的繁荣发展至关重要。

二、社区提供公共文化服务的优势与作用

社区提供公共文化服务的目的是满足社区居民的基本公共文化需求，是保障人民基本文化权益的主要途径，是公共文化服务供给体系的关键环节。就目前而言，社区居民基本的公共文化需求主要表现为：读书看报、看电视、听广播音乐、上网、跳广场舞、打球、下棋打牌等文化娱乐活动。

三、社区提供公共文化服务的路径选择

政府提供的公共文化服务只有下沉到社区才能使其具有可及性，才能提高服务的效能，才能最终实现并保障好人民的基本文化权益。我国目前正在加强公共文化服务建设，中央出台的

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