招投标、合同与监理案例分析(2)

伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。

事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。

事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 问题及答案：

1．在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?

答：不正确，因为违反了建设单位与乙施工单位合同约定。

2．在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?

答：监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同；如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。

3．在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。

答：总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。 重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

4．在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理。

答：(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。

(2)处理： A．丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。 B．监理单位收集与索赔有关的资料。 C．监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。 D．总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。 E．总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。 案例 3

某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。 1.该工程合同条款中部分规定如下： （1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以

确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。

（2）施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。

（3）甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。

（4）建设单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。

2.在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为573天。但在施工合同中，双方约定：开工日期为2002年12月15日，竣工日期为2004年7月25日，日历天数为586天。

3.在工程实际实施过程中，出现了下列情况：

（1）工程进行到第6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。

（2）复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延2个月。 ［问题及答案］

1.该工程合同条款中约定的总价合同形式是否恰当？请说明原因。

答：该工程合同条款中约定采用总价合同形式不恰当。

原因：因为项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。

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