广水市第一人民医院门诊大楼改扩建项目申请建设可行性分析报告书(3)

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1.6.7主要技术经济指标

项目经可行性研究的主要技术经济指标见表1—1。 表1-1 主要技术经济指标表

序号 1 2 3 3 4 4.2 4.2 4.3 名 称 占地面积 建筑面积 建筑层数 床位 项目总投资估算 工程费用 其他费用 预备费用 单位 ㎡ ㎡ 层 张 万元 万元 万元 万元 数量 2800 12500 10 100 3125 2561 180 384 备 注 1.7 结论简述

1.7.1为解决广水市第一人民医院基础设施相对落后与不足的现状，广水市第一人民医院拟建门诊大楼项目，旨在建立系统的医疗应急保障体系，提高其综合实力，为患者提供完善、有效的综合检查和治疗条件。本项目可满足和保障广水市人民日益增长的医疗保健需求，项目建设十分有必要。

1.7.2 经测算，本项目实施后，有一定的经济效益和十分显著的社会效益，因此在财务上是可行的。

1.7.3 经可行性研究确认，本项目是可行的。

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第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

广水市第一人民医院位于广水市四贤路，是一所集医疗、教学、科研、康复、预防、保健于一体的大型综合国家二级甲等医院和国际爱婴医院,该医院担负着广水市及周边地区患者各种病症的诊治任务。

随着医疗卫生事业的不断发展、医疗体制的不断完善、新型农村合作医疗的建立，加上社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资，这就给医疗单位提出了更高的要求和更高的希望，形势的发展促使广水市第一人民医院基础设施建设必须适应医院业务量的迅速增长和患者日益增长的就医需求，这既给广水市第一人民医院提供了发展机遇，同时也提出了严峻的挑战。原有门诊楼投入使用近30年来，为缓解医院接诊压力，方便病人就医发挥了突出作用，但使用30多年内未进行大规模的扩建和改建，先已无法满足医院正常的业务需要。主要表现在以下方面：

一是随着城区人口逐渐增多，每年就诊和住院的病人也逐

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年增多。80年代初建设的门诊楼已不能满足全市93万人民的就诊需要。同时由于门诊楼已建近30年，房屋非常陈旧，许多墙体已经损坏、潮湿，建筑功能和要求已不能适应现代化医院的要求，门诊无候诊厅、公用卫生间等。陈旧的房屋，落后的设施，早已不能满足人们的医疗需求，与地方经济发展水平很不相称。为达到相应医院等级标准，满足人民群众的医疗需求，决定对原门诊进行改造扩建。

二是随着工业化、城市化的推进和城镇人口的迅速增长，同时随着居民收入的增加和生活状况的改善，人民群众对医疗保健的需求普遍提高，呈现出多元化、多层次态势。此外，人口老年化的到来，导致各种疾病的发病率相应提高，特别是肿瘤心血管疾病，各类结石，肝、肺、胃等疾病发病率提高，患者对利用现化代医疗设备及时进行预诊、确诊的愿望越来越强烈。而广水市第一人民医院现有门急诊条件和设备已不能满足这一快速增长的需求。粗略估计，由于本市医疗条件和门急诊条件跟不上，每年有数千名患者被迫在武汉等大医院求医就诊，这不仅增加了患者的经济负担，而且延误了及时治疗。人们迫切希望改变这一现状。

三是该楼的设计结构不合理，功能不全，随着医疗设备更新换代，原房屋结构不能满足设备安装要求。

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四是气暖水电等各种管线和下水道等设施陆续安装，缺乏统一规划，凌乱不堪。医院虽然多次零星改造修缮，但整体状况没有得到根本改善。

四是该院自被卫生部授予“二级甲等医院”以来，坚持“科技兴院，人才为本”的发展战略，始终保持着良好的发展势头，人民群众满意度逐年提高，门诊人次逐年增长，年平均增长率达到20%，医院收入增长率达22%。各科中青年专业人才成批涌现，医院综合经济技术指标大幅度提高。与此同时，门急诊条件的简陋、医疗设备的陈旧、高新技术的缺乏等问题越来越突出，已成为制约医院进步发展的“瓶颈”。以致许多已具备相应技术力量的医疗科研项目难以实施，严重影响了医院临床诊治水平的提高。因此，改扩建门诊大楼是非常必要和及时的。

因此，为了进一步改善医院面貌，改善病人诊疗及住院治疗条件，提高医院服务质量及服务水平，为社会发展、为经济建设和人民群众身体健康服务，广水市第一人民医院拟改扩建门诊大楼，使其充分发挥医院效率，满足广大患者及医疗服务的需要，已是当务之急。

2.2 项目建设的必要性 2.2.1 是经济社会发展的需要

随着广水市城市建设步伐的加快，社会经济不断发展和城

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市规模不断扩大，全市人口数量将逐年增多，今后到医院看病就医的人员也会随之增多，加之中国建设中西部的步伐加快，鄂西北地区的经济发展和社会进步也进入了快车道，这就迫切需要大量的身心健康的人力资源投入到经济建设中来，广水市第一人民医院，理所当然地应担负着促进人口素质和健康水平提高的重任，以满足经济和社会发展对人力资源的需求。

2.2.2 医疗体制改革的需要

随着我国医疗体制改革步伐的不断加快，新型农村合作医疗的建立，以公有制为主体，多种经营方式和多种所有制形式并存的医疗市场新格局已初步形成。该项目的实施，有利于医疗水平的快速提高，有利于巩固并壮大国有医疗机构的主体地位，也有利于解决人们就医难的矛盾，减轻患者负担，促进全市的社会稳定和经济繁荣。

2.2.3 是保障人们身体健康的需要

随着社会经济的不断发展，人们生活水平日益提高，人们越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资。项目建成后，可为人们提供优质的医疗服务和良好的医疗环境。

2.2.4 是医院自身发展的需要

该项目实施后，将进一步扩大医院影响力；将会进一步提高医院的医疗条件、公共卫生突发应急处理能力、医疗诊断、

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