国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则

国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则

为进一步加强国家级示范生产力促进中心（以下简称示范中心）的动态管理，规范示范中心绩效评价工作，确保绩效评价结果公开、公正、科学和客观，根据《国家级示范生产力促进中心管理办法》（国科发高字[2007]403号），制定本细则。

一、组织实施

（一）由科技部组织开展示范中心的绩效评价工作，包括制定评价指标体系、评价程序和评价标准，并负责评价结果的认定和发布。

（二）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门，国务院有关部门科技司（局）和示范中心的主管部门，协助科技部做好本地区、本行业示范中心的绩效评价工作。

二、工作步骤

（一）指定评价机构。科技部指定客观公正的评价机构，负责承担示范中心绩效评价的具体工作。

（二）报送相关材料

参与评价的示范中心于每年1月25日之前报送《生产力促进中心统计报表》。3月31日之前报送经过审计机构审计的财务报表和ISO9001质量管理体系认证（或年度监督审核）证书复印件。逾期不报者，视同自动放弃示范中心资格（在规定时限之前书面申请并

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经科技部批准延期上报的除外）。

为使评价工作客观公正，对示范中心采用同一指标体系，按企业类和事业类分别考核排序。

1.企业类中心。即工商注册为企业，会计制度执行企业会计制度，或注册为事业单位但企业化管理并执行企业会计制度或小企业会计制度的生产力促进中心。报送的财务报表为：经审计机构出具审计报告的三张表，即：“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”,同时报送经审计机构审计鉴定的“收入支出表”。

2.事业类中心。即在有关部门登记为事业单位，且执行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度的生产力促进中心。报送按现行事业单位会计制度或科学事业单位会计制度编制的“资产负债表”和“收入支出表”。所报“资产负债表”及“收入支出表”必须经审计机构审计鉴定。

（三）组织绩效评价和公布结果

1.科技部采取组织专家组、委托专门机构等方式对所有参与评价的示范中心进行绩效评价，获得评价结果。

2.科技部高新司每年6月30日前公布通过绩效评价的生产力促进中心名单。

三、评价指标体系 （一）评价指标及权重

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一级权重 二级指标 指标 中心规模 财务数据评价指标 权重 三级指标 资产总额 职工人均资产 实收资本 职工人均资本 收入总计 非政府性收入比率 主营业务收入净额 业务增长率 主营业务利润率 平均净资产 净资产收益率 职工总数 人力资源 40 学士学位以上人员比例 中级职称以上人员比例 统计数据评价指标 服务企业总数 30 服务成效 30 联系科研院所及专家总数 报表及时与准确性 沟通交流 30 参加行业活动情况 信息沟通情况 50 30 30 40 权重 30 30 20 20 30 30 20 20 30 40 30 40 30 30 50 40 70 发展能力 30 财务效益 30 （二）指标解释 1.财务数据指标 （1）资产总额

取值于评价当年“资产负债表”的“资产总计”的“年末数”。 （2）职工人均资产

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职工人均资产=年末资产总额/年末职工人数。 （3）实收资本

取值于评价当年“资产负债表”的“实收资本”的“年末数”。 （4）职工人均资本

职工人均资本=年末实收资本/年末职工人数。 （5）收入总计

取值于评价当年“收入支出表”的“收入总计”的“年末数”。

（6）非政府性收入比率

非政府性收入比率=非政府性收入总额/本年度收入总额×100%。

（7）主营业务收入净额

企业类中心：“主营业务收入净额”取值于评价当年的年度“利润及利润分配表”的“主营业务收入净额”的“本年实际数”；

事业类中心的“主营业务收入净额”＝本年收入总计－本年其他收入。

（8）业务增长率

业务增长率＝（本年主营业务收入总额－上年主营业务收入总额）/上年主营业务收入总额×100％。

（9）主营业务利润率

主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入×100％。 （10）平均净资产

企业类中心：平均净资产＝（所有者权益年初数＋所有者权益

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年末数）/2。

事业类中心：平均净资产＝（净资产年初数＋净资产年末数）/2。

（11）净资产收益率

净资产收益率＝净利润/平均净资产×100％。 2.统计数据指标 （1）职工总数

指在本中心工作并由单位支付工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员（不包括停薪留职人员）以及聘期在一年以上的中心长期聘用人员的数量。

（2）学士学位以上人员比例

指获得学士、硕士、博士学位的职工数占职工总数的比例。 （3）中级职称以上人员比例

指具备中级或中级以上技术职称的职工数占职工总数的比例。 （4）服务企业总数

指当年接受过中心提供某项服务的企业数量。若某企业接受过多项或多次服务，仍按一个企业计数。

（5）联系科研院所及专家总数

指当年联系的科研院所的数量以及通过生产力促进中心联系实际为企业开展咨询或培训的专家数量之和。

（6）报表及时与准确性

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