年产1万吨全降解新材料工程与产业化项目建议书(2)

职业教育呈现格局多样、发展势头强劲的良好局面。

区域中心电站500KVA变压器已在##大关镇建成，发达的电力配送网络，保障了##经济发展的电力供应。

4、用地条件优势

##双新经济开发区一期规划控制面积达到10平方公里，与区域内的其它乡镇工业区相比，优势在于其广阔的发展空间。具体有：

（1）、基地腹地较大。开发区依托高速通路、国道以及县道向东和西南发展，除去不适宜建设的用地外，还有30—40多平方公里的发展空间，发展腹地较大，能为开发区下步发展留有足够的空间。

（2）、基地多为一般农田和有林地。通过对现场踏勘调查以及根据土地利用总体规划，基地内部为一般农田和有林地，选址符合不占用基本农田的原则。

（3）、水系较多易于塑造良好的景观，塑造生态型城市。 2.1.2新渡镇、双港镇概况

新渡镇位于##市南部，现辖19个村、2个居委会，总人口7.1万人，镇域总面积117平方公里。新渡镇产业基础雄厚，是##市的乡镇企业发源地，始于上世纪七十年代末的塑料产业，现拥有大小塑料企业 1000 余家、能生产各种高、中、低档不同规格几百个品种的塑料袋、塑料包装产品，产品销售网络遍布全国及世界各地，已发展成为中国三大塑料包装加工基地之一。

双港镇位于##市东南部，北邻挂车河，南以人形河与怀宁县

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为界，东接安庆市宜秀区，西与新渡镇接壤，沪蓉高速、杨新公路穿境而过，区位优势，交通便捷，素有“鱼米之乡”、“教育之乡”、“工业重镇”之称。全镇国土面积102平方公里，辖20个行政村，人口6.2万人，镇区已建成面积3.8平方公里，常住人口达2.04万人。全镇年主营业务收入达2000万元以上的规模企业有26家，纳税额占全镇的60%；有6家企业通过了国际质量体系认证，2家企业进入省民营企业50强，双永、华猫两公司正向巨型企业迈进；年销售收入过亿元的企业正不断涌现，工业经济呈现出朝气蓬勃、活力迸发的强劲势头。

2.1.3##市南部新城总体规划

为适应形势发展的需要，市委市政府决定将新渡、双港和双新开发区合并成南部新城。2011年9月8日，市政府召开南部新城总体规划方案成果汇报会，原市委常委、副市长朱翯出席会议并讲话。会上，编制单位(##建苑城市规划设计研究院)汇报了总体规划方案，规划期限为2011-2030年，城市性质初步拟定为中国包装印刷生产基地、合肥都市圈南部门户、合安区域通道上的重要节点、##市域南部具有皖西南山水文化。2015年市委、市政府又着力将新渡、双港两镇和双新经济开发区打造成##南部新区。按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的目标，双新开发区将基础设施建设作为工作的主线，加大投入力度，全力改善园区环境。将招商引资作为工作的着力点，全力打造城市新形象。

2.2项目建设的必要性和可行性 2.2.1 项目建设的必要性

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1、项目的建设符合国家和开发区产业政策，是国家“中部崛起”和##省“东向发展”战略实施的需要。

党中央、国务院提出中部崛起战略，进一步完善了国家区域战略体系，充分体现了区域协调的科学发展观。中部崛起战略的实施将会给##经济发展最有力的推动，##省委、省政府根据省情及时提出主动融入“长三角”，实施东向发展战略，必将给##带来新的发展机遇。为此，国家将从政策、资金、重大建设布局等方面支持中部地区，进一步加强农业、交通、能源、重大基础设施等薄弱环节建设，这将为##双新经济开发区创造良好的政策环境。加大基础设施工程建设，使双新开发区更具备招商引资的条件，也为广大回乡创业者或本地能人提供一个平台，培育##市新的经济增长点，是##市经济发展大环境所要求的，是城市建设发展的需要，更是构建和谐城乡新型社会的需要，势在必行。

2、项目的建设是国家实施节能环保政策的客观选择。 在世界产业分工链条中,中国是重要的制造业基地,这是一个对资源需求量极大的产业,加上资源利用效率低,导致我国自然资源消耗过快。据统计,我国能源消耗率是日本的11.5倍,法国的7.4倍,美国的4.3倍,但资源回收利用率却远远低于这些国家浪费现象十分严重。2007年全国人大常委会通过的修改后的节约能源法明确提出“国家有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染行业,发展节能环保型产业”,为此,节能环保政策已经成为我国的一项国策。

由于塑料制品大量使用和丢弃导致的“白色污染”已经使环境

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不堪重负.项目单位生产的全降解新材料产品具有生产过程和成品的双环保特性,生产过程中的固体废渣、废液均可循环使用而不向环境排放,原料主要是PLA(淀粉的深加工产品) 、淀粉、甘油等无污染物,三类产品中BF90系列可在堆肥环境下90天内全部降解 ,对环境无副任用。因此,为解决一次性塑料制品污染强度大、危害环境的问题，全降解新材料项目建设就成为当务之急,它是国家实施节能环保政策的客观选择。

3、项目的建设是促进##省循环经济发展的有效措施,并符合##省经济结构战略调整。

发展全降解材料是##省能源战略的需要，符合我省建设“资源节约型、环境友好型”社会的长远规划目标；是我省解决三农问题中的“援农增收”项目和我省新兴重要策略性产业与鼓励推动的绝色生态农业转化环保科技工业项目。有利于我省建设社会主义新农村和低碳行业的发展；有助于##省“生态##”的建设。可在一定程度上获得地方政府的大力支持。

4、项目的建设是加快##省绿色经济发展的助推器。 本项目产品主要原料是通过玉米淀粉发酵获得的聚乳酸材料，原料都为农副产品深加工获得。项目的实施可带动##市塑料企业转型升级，改变传统塑料加工模式，促进玉米等农副产品精深加工业的发展，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。此外，本项目产品在废弃时，可通过生物降解为二氧化碳和水，也可通过分解作为种植作物的肥料，对农田起到良好的保墒作用。可见，本项目的实施有利于我市绿色经济发展的建设。

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5、项目的建设对相关产业发展将形成带动作用。

一种新材料产品从研究开发生产到营销、运输、服务所形成的价值链过程已很少由一家企业来完成，随着市场范围的扩大、社会分工的细化，使得市场上出现了许多相对独立的、具有一定比较优势的增值环节，通过延长产业链整合创新的市场机会，避免企业聚集在产业链的某一环节处于同质竞争的状态，通过市场选择最优的环节，提高产品的附加价值。

可带动一次性餐饮材料生产的发展，可带动食品包装容器等生产企业的发展，可带动物流运输业的发展、可利用现有的塑料下游加工设备及塑料厂，不至于禁用塑料或提供代用品而酿成社会问题。

6、是促进地方经济发展，促进就业的需要。新材料产业是##具有较强竞争力的产业之一，在国民经济结构中占有较高的地位，政府对于新材料产业的发展和升级将持续的给予关注和支持。通过本项目建设有利于促进##工业经济转型升级，加快“调转促”进程，在解决就业、发展地方经济业方面也将起着非常重要的作用，受到各级政府的大力支持。

7、是促进进经济增长，改善产业结构的需要。随着人民生活水平的不断提高，对各种消费品的要求越来越高，包装成为各种商品必不可少的一个环节。多年来，##包装企业取得了一定的发展，但仍然不能满足当地经济发展要求，影响了当地产品的流通、销售及价格，严重制约了当地的经济发展。通过本项目建设可以极大提高##包装材料的供应和产品质量，对促进经济发展和产业

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