开发区的开发与融资模式(4)

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己的信誉作为筹资担保，因而大大降低了土地储备中心的融资能力。因此对土地储备中心进行公司化改革以增强其融资能力刻不容缓。

2、浮动抵押的法律限制

浮动担保标的物范围广泛，增强了企业的担保能力，特别是当企业没有足够财产可设定特定担保时，利用浮动担保能弥补企业提供担保能力的不足。而土地储备中心的资金有限但储备的土地的未来收益却基本很稳定。项目融资中，由于投资商承担了巨大风险，因此能否获得满意的担保是投资人在决定是否投资时所考虑的关键因素。但根据我国《境外进行项目融资管理暂行办法》第1条规定，境内机构不得以建设项目以外的资产、权益和收入进行抵押、质押或偿债，不得提供任何形式的融资担保。我国担保法上没有浮动担保这种担保方式，显然阻碍了土地储备中心提供担保，这种情况下进行项目融资是很困难的。

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