我国农村劳动力转移的特点及发展趋势(4)

3. 保障进城就业农民的合法权益

进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和治理经费，纳入正常的财政预算，对及时兑现进城就业农民工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题，国家已有明确政策，给地区和有关部门要采取更得力的措施。

4. 为农村劳动力向城市转移创造条件

在农村劳动力转移过程中，政府要加强领导，通过政策和公共服务为农村劳动力转移创造宽松环境。各级政府应成立相应的工作协调小组、工作站，建立党、团、工会组织等；有关部门要按其职能进行跟踪服务，包括安排必要的投资、建立信息网络、定期发布信息等，切实解决务工农民的后顾之忧，维护其合法权益。

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同时，鼓励各中非政府组织，包括中介组织、社会团体和能人大户等，在法律

答应范围内积极为农村劳动力转移提供服务和帮助，减少“盲流’，促进有序流动。16扶持乡镇企业发展。引导乡镇企业发展与小城镇建设结合，加大乡镇企业改制力度，实现乡镇企业布局的相对集中，引导乡镇企业充分利用本地资源，为农村剩余劳动力就地转移创造条件。从政策上鼓励农民自筹资金在城镇发展二、三产业。鼓励农民工回乡创办非农产业企业。发展农工综合体，创办新型农村工业，延长农业产业链条，适应吸收更多农村剩余劳动力的需要。

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参考文献

[1]:《都市里的村民——中国大城市的流动人口》，柯兰君、李汉林编著〔北京〕中央编译出版社2001年版。

[2]:《政治经济学及赋税原理》,李嘉图编著。1817年伦敦出版社，1819年和1821年分别出了第2版和第3版。

[3]:《劳动力无限供给条件下的经济发展》,刘易斯发表于《曼彻特学报》1954年5月。

[4]:《经济发展》，托达罗著，中国经济出版社。1999年5月。

[5]:《农民工—中国进城农民工的经济社会分析》，李培林著，〔北京〕社会科学文献出版社2003年版。

[6]:《政治算术》，威廉·配第著，马岩译，中国社会科学出版社，2010年4月。

[7]:《寻求生存—当代中国农村外出人口的社会学研究》，黄平著。〔昆明〕云南

人民出版社1997年版。

[8]:《中国人口与劳动问题报告——城乡就业问题与对策》，蔡昉编著。〔北京〕社会科学文献出版社2002年版。

[9]:《当前农民进城务工存在的问题与对策》，《长春市委党校学报》，邵静野编著。2002年9月。

[10]:《仅办证就拿走10个亿：再不能这样刮民工了》陈芸，载《中国青年报》2002年3月28日。

[11]:《遏制贫困：关于农民工子女受教育问题的思考和对策建议》，周佳著。〔北京〕《中国教育学刊》2003年第10期。

[12]:《西蒙·库兹涅茨对结构主义发展理论的贡献》,陈永生译。《财经科

学》，1990年01期。

[13]:《农民收入、农民负担与结构调整》夏永祥著。光明日报出版社。1999年3月。

[14]:《中国劳动统计年鉴（1999）》，国家统计局和社会科技统计司、劳动和社

会保障部财务司.中国统计出版社，1999年.

[15]:《发展经济学》，谭崇台著。上海人民出版社，1989年。

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鸣谢

感谢河南大学给我这样一个继续求学的机会，同时让我获得了知识，感谢老师对我的培养。

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