黑龙江省2010年农业农村经济形势分析及2011年形势展望

2010年，我省认真贯彻落实胡锦涛总书记视察黑龙江作出的重要指示和中央农村工作会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议精神，以科学发展观为统领，以千亿斤粮食产能工程为主线，突出抓好提升农业综合生产能力、提升农村经济发展活力，全省农业农村经济发展形势良好。

一、2010年农业生产的主要特点 （一）农业生产迈上新台阶

1．农业经济总量稳步增加。2010年，我省继续加大实施《黑龙江省千亿斤粮食产能工程》、《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》和《黑龙江省五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》力度，农业经济稳步发展。全省实现农、林、牧、渔业总产值2536.3亿元，按可比价格同比增长5.8%；实现农、林、牧、渔业增加值1302.9亿元，按可比价格同比增长6.2%（下同），其中，农业增加值876.3亿元，增长7.1%，林业增加值44.3亿元，增长9.3%，牧业增加值335.7亿元，增长3.2%，渔业增加值20.2亿元，增长6.2%，农林牧渔服务业增加值26.5亿元，增长10.2%。

2．粮食生产创历史新水平。在2010年的农业生产中，面对春播农时拖后，近5000万亩耕地无法耕种的严峻形势，全省把抗灾保种作为再夺丰收的第一战役来打，及时抢排田间积水，除雪散墒，为适时播种创造条件；投入3000多万元，调换玉米种子4000多万斤，确保了一、二积温带适时适地适种播种；采取机械精播、人工播种、育苗移栽等措施，全力抢播快种。通过全省上下不懈努力，取得了抗灾保种的全面胜利。在整个粮食生产期，全省实施了防病保粮、虫口夺粮、促熟增粮等一系列保增产措施。粮食生产喜获大丰收。

──粮食产量首次突破千亿斤。全省粮食总产量为1002.6亿斤，比上年增加132.0亿斤，增长15.2%，增量占全国的42%，是继河南省之后的全国第二个粮食产量超

过千亿斤的省份。分作物看，呈“三增两减”特点。三增，即水稻产量368.8亿斤，比上年增加53.9亿斤，增长17.1%；玉米产量464.9亿斤，比上年增加80.9亿斤，增长21.1%；其他粮食作物产量33.4亿斤，比上年增加3.4亿斤，增长11.3%。两减，即小麦产量18.5亿斤，比上年减少4.8亿斤，下降20.5%；大豆产量117.0亿斤，比上年减少1.4亿斤，下降1.2%。

──粮食品种质量好于上年。2010年，我省粮食成熟度高、水分低、质量好。三大品种质量均好于上年，水分低于上年。水稻二等以上59.1%，高于上年27个百分点；出糙率平均78.9%，高于上年1.6个百分点；平均水分15.8%，低于上年1个百分点，千粒重26.7克，高于上年1.9克。玉米籽粒饱满、瞎尖子较少、成熟度好，平均水分28.6%，低于上年4.9个百分点；千粒重347克，高于上年26克。大豆籽粒饱满，虫蚀粒减少，平均水分13.8%，低于上年0.7个百分点；千粒重196克，高于上年21克。

──粮食购销速度明显快于上年。据省粮食部门统计，截至2010年12月8日，全省三大品种农民余粮已销售184.65亿公斤，占三大品种商品量的47.9%，同比增加85.5亿公斤，增幅为86.3%。其中：水稻76.75亿公斤，占商品量的53.2%；玉米81.95亿公斤，占商品量的42%，大豆25.95亿公斤，占商品量的40.1%。农民余粮出售数量整体多于上年同期。

──粮食收购价格高于上年。从2010年12月份粮食平均收购价格看，每公斤水稻(干粮，下同)收购价2.7元，同比增加0.51元；玉米收购价1.8元，同比增加0.27元；大豆收购价3. 8元，同比增加0.07元。粮食收购价格的提高，为我省农村居民收入的增加奠定了基础。

3．畜牧业生产保持平稳增长。我省畜牧业生产克服了上半年生猪价格下跌、饲料原料价格上涨、效益下滑等不利因素的影响，保持了良好的发展势头。主要有以下两个特点：

──主要畜禽产量稳步增长。2010年，全省猪、牛、羊、禽、禽蛋和牛奶产量分别为114.5、39、12.1、30.1、105.3和552.5万吨，比上年分别增长5.8%、6.1%、4.8%、4%、3.3%和4.5%。

──蛋鸡、牛、羊、肉鸡生产效益较好。去年12月下旬开始，我省生猪产品价格出现下跌，活猪价格由年初的12.55元/公斤跌至三月第五周的8.42元/公斤，跌幅达2.91%。进入四月，猪产品价格开始回暖，6月下旬呈现出快速回升势头，活猪价格由6月第四周的9.38元/公斤涨至11月下旬的14.04元/公斤，5个月涨幅为49.7%，11月价格比上年增长15.8%。在国家保供稳价政策下，价格有所回落，到12月最后一周，活猪价格降至12.54元，同比下降1.18%。目前养一头生猪有200元左右的利润。

由于蛋鸡养殖饲料成本和人工成本上升，鸡蛋价格由上半年的基本稳定到下半年屡创新高。上半年，我省蛋鸡生产比较稳定，蛋价波动不是很大，六月份第四周鸡蛋价格6.6元/公斤，比年初的6.51元/公斤略增。之后鸡蛋价格一路上扬，到11月份第四周全省鸡蛋平均价格上升至8.61元/公斤，同比上涨34.6%。牛肉、羊肉价格稳中有升，12月份第四周价格分别为31.18元/公斤和30.27元/公斤，比上年同期分别增长3.7%和9.4%；牛奶价格大幅上升，平均价格3.02元/公斤，同比上涨23.5%。养殖效益保持较好态势。

4．水产及特色产业加快发展。我省先后建设了以抚远、同江、兴凯湖、镜泊湖为重点的江鱼生产基地，选择20个县（市）发展鲟鳇鱼等特色品种规模养殖，建起两个水产健康养殖示范带，江河、水库、湖泊网箱养鱼面积进一步扩大。2010年，全省水

产品养殖面积308.8千公顷，水产品总产量39.97万吨，分别比上年增长8%和5%。食用菌产量（鲜品）达138.2万吨，比上年增长28.8%。

（二）现代化大农业建设步伐加快

1．农业科技应用迈出新步伐。2010年，全省新建设标准化水稻育秧大棚5.6万栋，水稻大棚发展到51.5万栋，大棚育秧比例达75%以上。农村测土配方施肥面积达到7500万亩，比上年增加1000万亩，比上年增长15.4%。肥料利用率进一步提高。等离子体种子处理机、多功能联合整地机、系列全面耕耘机、高速气吸精密播种机等高科技含量的农机具在生产中广泛应用。全省审定推广农作物新品种84个，良种覆盖率达到98%以上；五大粮食作物十大高产栽培技术模式推广面积1.5亿亩，占粮食作物面积的74%；全省农业科技贡献率达到59.5%，比上年提高2个百分点。

2．农机化水平提高。2010年，全省农村新购置大中型农机具52586台（套）；新装备80马力以上大马力拖拉机1.6万台、配套农具2万台(套)，新组建农机作业合作社1398个，其中投资1000万元以上的农机作业合作社440个，均实现了历史性突破。全省农机总动力现已达到3784万千瓦，同比增长8.9%，农业综合机械化程度达到89.1%；机耕、机播和综合机械化程度继续保持全国第一；农业生产标准化率实现85%。

3．规模化经营面积扩大。全面开展农村土地承包经营确权登记颁证工作，启动23个县（市、区）、104个乡（镇）土地流转服务平台建设试点，积极培育土地承包经营权流转市场，引导土地承包经营权依法有序流转，扩大规模经营。2010年，全省农村土地流转面积达到3263万亩，土地规模经营总面积达到3217万亩，分别比上年增加 333万亩和1304 万亩。

4．农民专业合作组织快速增长。2010年，全省在工商部门注册登记的农民专业合作社达到14347个，有农民成员148671人，带动农户100万户，占农村总户数的25%。

全省农民专业合作社已覆盖到种植、畜牧、农机、渔业、林业等涉农各个产业。其中种植专业合作社7496个，占总数的52%；养殖专业合作社3991个，占总数的28%；农机专业合作社1656个，占总数的11.5%。农民专业合作社的发展，有效解决了单个农户“办”不了、集体“统”不了、政府“包”不了的事情，实现了劳动力、资金、技术、土地、设备等生产要素的整合，提高了我省农业机械化、标准化、规模化经营水平，推动了现代化大农业的快速发展。

（三）强农惠农政策全面落实，农村居民收入大幅增加

1．各项惠农政策落实到位。全省严格政策落实程序，强化政策监督检查，加强资金项目监管，实行违策责任追究，最大程度放大政策效应，为加快农业生产发展提供动力支持。制定了良种补贴工作方案，明确了“一个到村、三个到户、四个不准”工作程序和纪律要求，即补贴公示到村，政策宣传到户、《农民良种种植面积卡》发放到户、补贴资金兑付到户，不准擅自修改确定的补贴数额，不准以补贴抵扣任何款项，不准截留、挤占、挪用补贴资金和不准无故拖延补贴资金兑付时间，确保落实到位。2010年，全省第一批12亿多元的良种补贴资金在春耕前全部以“一折通”形式发放到农民手中。国家农机补贴购置的水稻插秧机也在春耕前全部下摆到位，保证了春耕生产顺利推进。

2．农村居民收入快速增长。2010年，全省农村居民人均纯收入达到6210.7元，比上年增长19.3%，高于全国平均增速4.4个百分点，是2005年以来增长最快的一年。从农村居民收入的构成看，工资性收入在收入中所占比重提高。2010年，全省农村居民人均工资性纯收入达到1241.6元，比上年增加222元，增长21.8％，占纯收入的比重达到20%，比上年提高0.4个百分点。家庭经营收入对增收贡献增大。2010年，全省农村居民人均家庭经营纯收入达到3941.6元，比上年增加615元，增长18.5％，对收入增长的贡献率达到61.3%，比上年增加14.9个百分点。财产性收入对增收推动力增大。

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