“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动方案

区司法局“关注民生、服务发展” 群众满意单位评议活动方案

为进一步推动全区司法行政系统政风行风警风建设，扎实开展以纠正损害群众利益和影响发展环境的不正之风为重点的“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，发挥司法行政工作在为企业发展、大项目建设和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的积极作用，按照市局、区纠风办的工作部署，结合我局的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以全区纠风工作会议精神和全区政法工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“忠诚、为民、公证、廉洁”的政法核心价值观，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，结合三项重点工作，围绕区委、区政府的中心工作，以关注民生、构建和谐社会为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以人民群众满意为标准，履行部门职能，优化法治环境，提高工作效率和服务质量，为全区改革发展稳定服务。

二、评议对象

本次政风行风评议对象为局机关、各基层司法所。各基层司法所以乡街为单位，参加各乡街纠风工作组组织的政风

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行风评议活动。

三、评议内容

根据局机关及基层司法所的工作职能，针对群众反映强烈的社会热点问题，评议内容重点围绕依法行政、办事公开、服务质量和工作效率、反腐倡廉等方面进行。

（一）依法行政方面。是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法办事、规范执业、文明诚信执业，司法行政和法律服务队伍综合素质不断提高，无违法违纪和损害群众利益及发展环境的问题。

（三）办事公开和透明方面。是否按照法律服务等办事公开的要求，做到公开内容全面、真实、准确，办事行为公开、公正、透明，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（四）服务质量和工作效率方面。加强效能建设，提高办事效率；无官僚主义，形式主义和办事拖拉、推诿扯皮，纪律散漫等不正之风；无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，环境整洁，服务规范，工作人员统一着装，接待热情细致，解答认真准确。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉

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和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；建立健全整改问题的各项制度，措施有力，落实到位，效果明显。

四、评议方式和步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的评议方式。整个评议工作从5月份开始到11月底基本结束，大体分为四个阶段：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（5月20日—9月30日）。

1、制定方案，动员部署。结合司法行政工作实际制定具体实施方案，成立司法局民主评议政风行风工作领导小组，下设领导小组办公室具体负责司法行政系统行评工作。9月底，组织局机关和各基层司法所学习区里有关文件和领导讲话精神，统一思想，提高认识，营造氛围，加强宣传。

2、开门纳谏，广纳民意。通过行风热线、广播电视、网络、宣传栏、服务窗口宣传等形式向社会作出政风行风建设公开承诺；通过互联网、举报电话、发放征求意见函、座谈等方式征求社会各界对本部门政风行风建设方面的意见和建议。

3、对照检查，客观分析。针对政风行风评议六项内容，认真开展自查自纠，切实找准工作中，特别是政风行风建设中存在的突出问题。

（二）集中整改阶段（10月1日—10月31日）。

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1、各单位对照检查发现的问题和群众的意见建议，分析问题原因，制定整改方案，认真进行整改，整改情况于10月25日前报局行评办。

2、加强指导检查督促工作。局行评领导小组对局机关各科室以及各基层司法所实行责任监督，确保此项工作不走过场。

3、对在评议中发现的典型违纪违法案件要进行认真查处，并按照有关规定实施责任追究。

（三）集中测评阶段（11月1日—11月20日）。 1、社会问卷调查。由局行评办印制社会问卷调查表，邀请部分人大代表、政协委员、企业法人代表、个体工商业主以及事业单位、群团组织、各乡镇分管领导等参加问卷调查。问卷调查采取统一组织、现场填表的方式进行。按照全区统一部署，司法局还将参加区纠风办组织的政风行风评议集中测评。

2、明查暗访检查。司法局政风行风评议领导小组将组织专班，采取明察暗访或电话咨询等方式对各乡镇司法所、司法行政窗口单位、法律服务机构进行督促检查，了解各参评单位的整改情况。

3、日常检查考核。局行评办针对各科室、窗口单位和基层司法所对政风行风热线、日常受理的群众投诉的办理情况和政风行风评议工作开展情况，将进行不定时检查，并实

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行量化考核。

（四）考核总结阶段（11月21日—30日）。 11月下旬司法行政系统召开全区民主评议政风行风工作总结大会，公布司法行政系统内政风行风评议结果，对基层司法所的评议情况进行排序，并在系统内通报。评议结果与各司法所年度综合目标考核和党风廉政建设责任制考核挂钩。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。局机关各科室和基层司法所要充分认识开展政风行风评议工作的重大意义，把评议工作作为落实党风廉政建设和司法行政各项业务工作的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段。

（二）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。充分发挥新闻媒体的监督作用，局行评办要及时宣传和报道司法行政系统政风行风评议工作开展情况。要虚心听取各方意见和建议，公开服务承诺、公布举报电话，畅通渠道，为司法行政系统政风行风建设营造良好的社会氛围。

（三）规范程序，确保评议结果真实可信。严格按照统一要求规范部署，确保评议过程规范有序，评议结果公平公正。要注重制度建设，对在行评中发现的突出问题要及时解决和纠正，并建立和完善相应的管理制度。

（四）求真务实，认真解决服务发展中的突出问题。结

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合司法行政部门法制宣传、法律服务和法律保障职能，紧紧围绕区委“*******”中心工作，认真解决本部门在为经济社会发展和社会和谐稳定中所反映出来的突出问题，全力为富区经济社会又好又快发展保驾护航，举全局之力，以良好的作风优化发展环境。

（五）严明纪律，严肃查处违纪违规问题。在评议活动中，要严格遵守评议纪律。凡违反规定的，依照有关规定给予责任人严肃处理，并取消当年评先表模资格。

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