二手车交易过程中的价格评估方法研究毕业设计论文(2)

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1 序 论

随着我国二手车市场的迅速崛起，在二手车交易过程中起着重要作用的二手车价格鉴定与评估，己无法适应二手车交易市场形势发展的需要。目前，我国的二手车价格鉴定与评估的目的己不再局限于产权交易，而是广泛扩展到了二手车的纳税、保险、抵押、典当、司法鉴定等非产权领域，在现有的价格鉴定与评估中，人为因素起着主导作用，整个二手车鉴定与评估行业还不统一、不规范、不科学，很多二手车市场采用简单的平均年限折旧法进行价值的评估，其结果缺乏足够的说服力，难以为市场交易提供公平的价值尺度。因此，二手车的鉴定与评估直接关系到国家、集体和个人的利益，需要有一套科学、统一的价格鉴定与评估标准和方法来客观反映二手车的现时价格，有效防止国有资产的流失，保护消费者的合法权益，引导市场健康发展。

1.1 论文研究背景

2005年8月29日，商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发

布了《二手车流通管理办法》,取代了从1998年起国家有关部门相继出台的《旧机动车交易管理办法》(内贸机制[1998]第33号)等已经不再适应我国二手车市场发展的相关文件和规定。与原有规定相比，《二手车流通管理办法》取消了不必要的二手车交易环节，使过去制约我国二手车市场发展的三大因素:流通形式过于单一，信息网络系统建设滞后，行业诚信缺失等问题逐渐迎刃而解，二手车的经营、流通、管理开始步入一个正常、有序的轨道。伴随着我国第一代、第二代拥有私家车的家庭进入换车的高峰期，我国二手车的交易必将驶入一个高速发展的快车道。《二手车流通管理办法》规范了政府对市场的管理，打消了交易各方，尤其是消费者一方对二手车交易的顾虑。但由于二手车的价格鉴定与评估所涉及的专业技术面较广，对如何使二手车的价格鉴定与评估结果客观、公平、公正，《二手车流通管理办法》中没有明确的规定。从目前我国的二手车鉴定与评估水平看，二手车的鉴定与评估缺乏科学合理的统一规范，鉴定评估的随意性大，评估结果可信度低。《二手车流通管理办法》加强了对二手车鉴定与评估业务的管理,从管理层面上规范了二手车鉴定与评估应遵循的规定和必须承担的法律责任。但由于国内在二手车交易中，目前缺乏一个统一的价格鉴定与评估标准，再加之二手车的鉴定与评估因素，本身受到交易过程中许多不确定因素的影响，所

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以，在实际鉴定与评估过程中，要制定出一套科学合理、可操作性强的二手车鉴定与评估体系很有必要。

本文研究二手车交易过程中的价格鉴定与评估方法，是在《二手车流通管理办法》使二手车交易过程中的管理问题逐渐规范的情况下，探讨利用哪些方法和手段能使二手车交易过程中的价格鉴定与评估结果更加客观、真实、公平、公正，从而为交易、管理的各方，在二手车价格鉴定与评估过程中提供方法上的借鉴与参考。

1.2 国内外二手车交易状况

（一）国内二手车市场交易状况

一 我国二手车市场起步晚发展快

自1998年，国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国旧机动车市场开始步入规范化轨道。短短的5年时间，旧机动车交易量就翻了一翻。以平均每年25％的速度增长，特别是2002年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了30．％。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的20％左右。我国已经制定了到2020年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将在一个较长时期内保持快速发展的势头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。 二 二手车市场发展潜力巨大

2002年我国汽车保有量同比增长土3．9％，而私人汽车保有量同比增长26．04％，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为47％，北京、成都；广东等地私人汽车保有量超过了50％，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有20人有私人轿车，北京每百人有19人有私人轿车，而发达国家每百人有40--50人有私人轿车，与国外相比差距较大。近期国家统计局，在10个城市5000户家庭调查，有7．7％的家庭5年内将有车，有42．9％想购车，而选择购买车辆在7万元以下的占51。2％o这说明质量好价位低的旧机动车具有很强的竞争力。随着政府、企：业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。

三 我国二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素

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我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易部于1997年下发了《关于加强旧机动车流通行业管理的意见》，土998年制定发布了《旧机动车交易管理办法》等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。

四

行业组织不健全是市场不成熟的标志

在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任

务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加强行业规划、统计、标准等工作。目前，我国刚刚由国家税务部门统一监制了二手车交易发票，过去，各地市场在交易后仅出具由市场自制或地方政府许可的交易凭证，由于交易凭证不统一，导致交易手续繁琐，并限制了二手车在全国的流通。在待售车辆的注册和养路费征收问题上，我国对在用汽车实行 “一车一牌”管理，停驶、退还牌照免交养路费。在完成收购后待出售期间的车辆实际上是处于停驶状态，但在这期间仍需缴纳养路费，造成不合理收费，给消费者和经营企业带来负担，不利于二手车市场的发展。所以必须完善行业组织规范化。 （二）国外二手车市场交易状况

发达国家的二手车市场发展相当成熟，从二手车交易信息的获取到二手车的价格鉴定与评估，以及交易后的售后服务均有一套相当完备的配套服务体系。由于国外二手车交易中的后续服务功能相当完备，责任划分也十分明确，所以，在二手车的交易过程中，交易的各方都有章可循，免除了他们在二手车交易过程中所有的后顾之忧，这些后续保障，为繁荣和活跃市场起到了积极地促进作用。从美国、德国、瑞士、日本、台湾等二手车市场的情况看有如下特点： 一 旧车销量大于新车的销量，旧车的利润大于新车

目前美国、德国、瑞士、日本、台湾等二手车的销售分别是新车销售的3．5、

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2、2、1．4、2倍，其中美国旧车利润占利润总额的45％。旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。

二 交易主体多元化、交易方式多样化、交易手续简便化

从发达国家和发展国家情况看，随着各国经济的发展，旧车作为一般商品进入市场，其销售多渠道，导致形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体，其交易方式直接销售、代销、租赁 (实物和融资)拍卖、置换等多样化，尽可能减少交易环节，使交易手续灵活简便，为消费者营造了购买旧车方便的消费环境。

三

旧车交易规范化售后服务标准

各国主要是通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者

的资质资格，规范其交易行为。从发达国家看，通过技术质量认证，保证售出二手车的质量，2002年经过美国认证的二手车的销量上升46％。同时通过统一的服务标准，使购买旧车的消费者，在一定时期内，享受与新车销售相同的待遇。四 税收、价格评估等方面

从北美、欧州情况看，绝大部分国家在旧车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收，台湾也是按照差价征收5％的增值税。一般情况旧车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。 五 信息现代化

越是经济发达的国家，信息化程度越高，如美国、英国、德国、日本等国，品牌专卖店基本是新旧车同店销售，在互连网上进行旧车拍卖，利用先进的信息网络实现旧车各种信息的查询，极大方便了旧车的交易。 六 行业组织作用突显

无论从发达国家还是发展国家看，政府基本上不干预旧车交易，行业协会在加强行业管理和行业自律，制定行业标准等方面的作用越来越突出。美国有汽车经销商协会，德国有汽车经销商协会，台湾有车辆商业同业公会等，，这些协会在汽车流通行业管理中，起到很重要的作用，从发达国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活跃，一方面可以促进新车的销售；另方面可以促进经济的发展。

（三）国内外二手车市场交易状况对比分析

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由于我国二手车交易市场起步紧短短十几年相比国外的百余年发展差距还是非常大的从下面的图表对比可以看出。所以我们要学习外国先进方法完善我们的二手车价格评估体系使我国的二手车市场健康持续的发展 表 中外二手车交易市场对比

项 目 二手车销售情况 二手车价格情况 国外情况 二手车的销售是新车的2倍 价格相对稳定 作为普通消费品，符合车辆安全二手车所有权管理 环保标准即可进行转让 国内情况 二手车的销售是新车的三分之一 价格受新车影响波动大 作为特殊商品，在所有权转让时涉及公安、工商、税务、环保等部门 由于实现了全国车辆管理联网，二手车来源管理 可较快鉴别车辆的合法性 各市场尚未实现全国联网，有些地方很难快捷鉴别车辆来源的合法性 品牌置换、经营公司、连锁经营、主要是有形市场，经纪公司的经经营模式 超市、拍卖等 纪人，对买卖双方进行委托代理服务 税务情况 大多数国家按照购进和售出的差价收税 二手车只要来源合法，符合性能二手车交易环节 和排放标准就可以作为一般商品买卖，手续简便 营销及售后服务 对售出的车有质量保证和售后服务 二手车交易信息消费者可以进行上网查询 各国在汽车流通方面都有相应的行业组织 专业性的行业组织，负责行业的自律 目前尚无专业性的行业组织 绝大多数没有质量保证和售后服务 全国性信息平台尚未建立 由于涉及的管理部门多，交易环节多，其手续烦琐，不便于流通 按照评估价格百分之二收税 二手车交易信息

1.3研究意义

二手车市场建设问题十分突出，政策法规体系不配套，市场行为不规范，管理和经营尚未真正按市场规律进行，诸多问题使得二手车市场建设落后于新形势下汽车产业发展的要求。首先，二手车交易的有关政策法规尚不完善，现行的诸

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