十七届六中全会吹响文化兴国的号角(2)

境，完善配套政策，积极培育非政府、非营利性的社会组织，使之成为中国公共文化服务体系的重要组成部分。(

十七届六中全会在京召开 聚焦文化体制改革

http://www.sznews.com 2011-10-16 10:7 来源： 大洋网 【字号：

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昨起至18日在北京召开，将审议有关深化文化体制改革的文件 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议昨日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。 中央为文化体制改革“鼓劲”

近期，中共高层不断为文化体制改革“吹风鼓劲”。7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛发表讲话时强调，要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与中国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。 9月初，胡锦涛在北京观看了讲述一位公路管理员爱岗敬业故事的话剧《郭明义》，勉励文艺工作者创作更多优秀作品，为繁荣发展社会主义先进文化作出更大贡献。

中共中央政治局常委李长春则在近期先后赴吉林、北京等地考察

文化传媒发展等事宜。在日前举行的全国道德模范座谈会上，中共中央政治局常委李长春直指“见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起”。李长春说，即将召开的十七届六中全会，将对加强社会主义思想道德建设提出新的任务要求。

《人民日报》、新华社等官方媒体近日亦频频发表长篇论述，呼吁增强公共文化服务，加快文化体制改革。

9月26日举行的中共中央政治局会议，讨论了十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等相关问题。中共中央政治局听取了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届六中全会审议。 寻求破解文化问题的政治路径

从十二大到十四大的历次党代会召开的十五年间，中央反复重申了社会主义精神文明建设的重要意义和重要内容，将文化建设视作精神文明建设的一个重要方面来抓。

十四届六中全会提出，要积极发展社会主义文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求；积极培育和完善文化市场，一手抓繁荣，一手抓管理；深化文化体制改革，增强文化事业的活力。十五大明确提出，文化是综合国力的重要标志。在这一时期，中央已对文化与综合国力的关系、文化与政治、经济的相对独立关系，有了较为清醒的认识。

十六大确立了小康社会的文化发展目标。十六大报告阐明了“文化建设和文化体制改革”的具体任务。十六大以来，中国文化体制改革部署启动、全面展开、深化攻坚。经过8年的探索实践，全党全社会已经形成这样的共识：文化体制改革，是解放和发展文化生产力的根本途径，是促进社会主义文化大发展大繁荣的强大动力，是推动经济社会发展的新引擎。

专家指出，中共十七届六中全会就是要寻求一条解决文化问题的政治路径，融合多元文明，实现“先进文化的中国化”，同时通过百家争鸣、百花齐放，发扬传统精神，凝聚文化共识。

据分析，提交此次会议审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》一稿，预计将在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出重要安排，注重培育主流文化，重振国民精神，部署“文化兴国”战略。中新

六中全会前瞻：将助推文化体制改革走向历史新阶段

中

北大教授陈少峰：中国大步走上文化复兴之路

十七届六中全会10月15日至18日在北京召开，主题锁定了进一步深化文化体制改革。那么十七大以来，我国在文化战略与文化发展方面发生了什么样的变化？我国文化产业取得了哪些进步，呈现出哪些亮点？还面临哪些问题？十七届六中全会的召开，对于中国未来的

发展，特别是文化建设和文化产业的发展意味着什么？围绕这些话题，中国网记者日前独家专访了北大文化产业研究院副院长陈少峰。 十七大以来，中国文化发展取得两大突出成就—— ■满足国民基本文化需求的公共文化服务体系初步建立 ■在文化产业方面，为文化企业上市打开了政策通道

谈到十七届六中全会的主要议题文化体制改革，陈少峰教授表示，这些年来，中央推动文化大发展始终有一个全局的战略展望，主要是着眼于两个角度：从国际文化竞争力角度来说，不断提升国家的文化软实力；从百姓的文化民生角度来说，通过加强公共文化服务体系建设，实现百姓的基本文化权益。国家对这两方面意义的认识比较充分。 在公共文化服务体系建设方面，这些年政府投入了大量资金，实施了广播电视村村通、全国文化信息资源共享、农家书屋、西部开发助学等一系列文化工程，初步建成了一个满足国民基本文化需求的体系。

在文化产业发展方面，取得的最大成就是：事业类机构陆续实施转企改制，为文化企业上市打开了政策通道，为文化产业发展拓宽了市场空间。文化企业开始遵照市场的发展规律运营，文化产业迸发出前所未有的发展活力。我国文化产业近5年来，以年均16-20%的速度飞速发展，已经超过了国家GDP的发展水平。我国在游戏、互联网广告、影视出版等领域都形成了一定的国际竞争力。

陈少峰指出，文化产业振兴规划、金融支持文化产业振兴指导意见，以及“十二五”末期文化产业要成为国民经济支柱性产业等一系列政策方针的出台，有力地促进了我国文化产业的大格局的形成，为

文化产业集团的组建、中国文化产业走出去、提升国际文化竞争力提供了政策推动力。我国文化市场日益繁荣，文化产品更加丰富多彩。 文化体制改革极大地释放了文化生产力 我国对内对外文化发展大格局初步形成

我国文化体制改革的深入推进，极大地释放了文化生产力，对外不断提升与国家经济、政治、军事等大国地位相符合的文化竞争力，对内不断满足百姓增长的精神文化需求，这样一个文化发展格局正在形成。文化体制改革全面推动了我国文化的繁荣，文化市场更加富有活力。

陈少峰强调指出，文化体制改革是着眼于文化的总体发展，是一种发展战略，是以转企改制为支点，解放文化生产力，充分发挥并放大文化的推动作用，通过文化的发展，推动经济产业结构调整升级，加速社会、经济的全面发展。

如果说改革开放的第一阶段是经济发展，那么第二个阶段就是文化的发展。从这个意义上说，文化正在进入新的发展阶段，涉及的领域日益广泛，包括国家区域发展战略、国家软实力建设、老百姓的精神需求、青少年的价值观，因此，文化已经成为关系国家全局战略发展的大工程。有鉴于此，加强文化建设和文化产业应当上升为“一把手”工程。

内容建设是未来文化产业发展的头等大事

陈少峰把文化产业分为三大块：内容产业；传媒和平台产业；延伸产品和文化制造业。其中，内容建设是未来最主要的工程。

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