【安监意见】关于加强全区域安全生产工作进一步落实安全生产责任

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【安监意见】关于加强全区域安全生产工作进一步落

实安全生产责任的指导意见

关于加强全区域安全生产 工作进一步落实安全生产 责任的指导意见

为了深刻汲取天津“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，切实将安全生产责任扛在肩上、落到实处，有效防范各类生产安全事故，结合我区跨区域发展板块多、隐患多、任务重、责任大的特点，就在全区域加强安全生产工作、进一步落实安全生产责任，制定本指导意见。 一、工作目标

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关我区转型升级发展重大战略。通过落实本《指导意见》，狠抓安全生产责任的“关键少数”，突出狠抓落实的制度建设，促使各部门、各板块认真贯彻落实中央及省市关于安全生产工作的各项要求，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。 二、强化安全生产职责，建立完善监管举措 （一）建立完善“党政同责、一岗双责”责任体系 各板块要建立健全领导干部“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，主要负责人是本辖区、本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、负总责；分管负责同志要切实履行职责，加强统筹协调和督促检查，推进安全生产YYY和各项

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政策措施的落实；领导班子其他成员要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，层层落实安全生产责任制。 （二）进一步明确安全生产监督管理机构职责

各部门、各板块要理顺综合监管和专业监管职责关系，按照全区关于加强安全生产“三基”建设的有关要求，制定完善部门“三定”方案，明确安全生产综合监管职责和相关行业（领域）主管部门安全监管职责，理顺综合监管与专业监管、安全监管与行业管理、不同层级监管的职责关系。安全生产监管部门要认真履行综合监管职能，负有安全生产监督管理职责的部门要认真履行本行业监管职能，依照有关YYY，各负其责，密切配合，大力提高安全监管效能。

（三）建立完善定期工作部署、形势研判制度

各板块要进行系统化思维、系统化举措、系统化考核，每月召开至少一次班子成员安全生产专题会，各板块所属部门、各集团公司及其下属公司每月召开至少一次安全生产专题会，分析、部署、督促和检查本辖区、本单位、本行业领域的安全生产工作，对安全生产形势进行分析研究，解决突出问题。会议要形成会议记录和会议纪要，各板块每月底要将当月安全生产工作及会议召开情况书面报送新区安委办。各板块要建立完善安全生产工作巡查、检查和督查制度，狠抓落实。党工委办公室、新区安委办要对各板块专题会议召开情况进行不定期检查，并作为各板块半年及年终考核的重要依据。

（四）健全安全生产责任分类分级管理制度

全区各板块要进一步明确安全生产组织责任和企业责任，明

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