高等教育学实用教程
社会服务篇
第十一讲 高等学校的社会服务职能
一、高校社会服务职能概述
（一）社会服务职能的产生：威斯康星思想。
1、1862年，美国颁布《莫雷尔法案》，美国开始建立赠地学院。 “高校为社会服务的观念源于美国赠地学院创办的时代”。
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2、威斯康星思想：是把大学的资源和能力直接用于解决公共问题，直接为社会服务。 威斯康星思想出现后，美国高等教育界明确提出教学、科研和服务都是大学的主要职能，此后，教学、科研和服务被确立为高等教育的三大职能。
3、我国，东南大学是最早明确将社会服务视作高等教育职能之一的国立大学，其时称大学的社会服务为“推广教育”。
（二）大学社会服务的职能：内涵、特点与形式 1、大学社会服务的内涵
（1）广义的社会服务包括了培养人才和发展科学。狭义的社会服务则指直接为社会尤其是当地的发展服务。
（2）大学社会服务的内涵：指大学在遵循自身特性与规律的前提下，以自身的学术优势为基础，根据社会的需要和大学的层次，有目的，有计划的向社会提供的学术性服务。
2、大学社会服务的特点：学术性、层次性、伦理性、有限性
（1）层次性指不同类型大学服务不同、伦理学指服务限制在公益性的范围内。 （2）社会服务的有限性：社会服务毕竟只是当代大学的三大职能之一，大学的最主要职能还是知识的传授和探究，所以，大学对社会的服务需求是有限度的。大学不能舍本逐末去迎合社会，这一点是任何大学都要避免的，否则大学将会陷入本末倒置的状态。大学的社会服务只能是建立在其科研和教学之上的，无原则、无差别地迎合社会只能损坏大学自身的发展规律和运行逻辑。为更好履行大学社会责任，大学需与社会保持一种“不即不离”的关系。
3、大学为社会服务的形式：
（1）为地方发展培养人才，如设立夜大学、函授部、短期培训班、研讨班等； （2）根据地方需要开展科学研究，推广科技成果或技术转化；
（3）为地方经济和社会发展制定规划，提供咨询； （4）与地方政府协作建立科技园区； （5）创办科技产业，直接为地方经济发展服务； （6）直接参与贫困地区的领导管理工作
（7）利用学校设施，如图书馆、实验室等，为本地区各种团体服务。
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（三）高校的功能体系：社会服务与教学、科研的关系
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现代大学的教学、科学研究和社会服务三项功能相互联系、相互渗透，共同构成了现代高校的功能体系。
高校的教学功能主要是传授知识及培养人才的各项素质和能力；科研功能是创造知识；社会服务功能则是应用知识和科研成果，为社会决策、管理、培训及开发名、优、新产品服务。总之，高校的教学功能与科研功能，是高校履行社会服务功能的基础；社会服务功能的有效发挥，又促进了教学质量的提高，推动了科研的发展。
二、高校社会服务职能的内容
大学的社会服务按其职能和内容可以分为文化政治、社会经济和教育培训三种
（一）文化政治服务：
大学对社会的文化政治服务是指大学对社会的文化建设和政治秩序的引导作用。 1、大学的政治服务职能并不体现在直接参政，而是培养人才和为政府提供咨询服务。 2、大学是无可替代的智力中心，它是现代文化的创造中心，区域社会文化建设的龙头。 （二）社会经济服务：
1、现代大学社会服务的另一个主要内容就是服务社会经济发展。
2、大学的社会经济服务主要通过以下几种方式：①开展技术推广服务；②建立科学工业园区；（硅谷）③建立高科技产业孵化期；④兴办合资企业。
（三）教育培训服务：
大学应该根据自己的不同层次直接为社区或社会提供相应层次的教育培训： 1、教育培训的基本形式：各种类型与层次的培训班、函授班和短期班等。
2、与企业合作办学，共同培养人才：长期的人才培养合作、短期的各类委托培训。
三、高校社会服务职能的意义：促进国家建设和社会发展、高校自身发展、教师个人发展。
第十二讲 高校教师的社会服务活动
一、 高校教师对社会服务活动的参与：科研选题关注社会实际需要、充分利用自己的专业优势、培养学生的社会参与意识和社会服务技能、
二、 高校教师参与社会服务的原则：①提高认识，主动参与；②明确定位，扬长避短：坚持社会效益与经济效益相统一；集体参与和个别参与相结合；坚持高起点原则；③正确处理社会服务与教学科研工作的关系：有机统一，共同提高，协调发展。
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本章小结：
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高等学校服务社会是高校的三大职能之一。大学服务社会的理念来源于威斯康星大学的办学理念，这既是社会的需要，也是大学和大学教师发展的需要。
高等学校具有其他社会机构所不具备的智力、人才、科技和设备优势，所以高等学校在文化、政治、经济等方面的社会服务必将促进经济的发展、社会的进步。在国际上，大学今天已经被称为经济的加油站和社会发展的动力中心。社会服务还会给大学的自身发展提供必要条件和机遇。大学参与社会服务，让科研成果广泛应用于生产实际，能克服科研与生产、社会经济发展相脱离的状态，同时还在一定程度上克服大学科研的盲目性，促进大学科研体制和内容的改革，促进科研与教学工作的进一步发展。此外大学的服务社会职能还能促进教师的专业发展。
大学服务社会按其职能可以分为：文化政治服务、社会经济服务和教育培训服务。其主要方式有：（1）为地方发展培养人才，如设立夜大学、函授部、短期培训班、研讨班等；（2）根据地方需要开展科学研究，推广科技成果或技术转化；（3）为地方经济和社会发展制定规划，提供咨询；（4）与地方政府协作建立科技园区，目前我国52个国家级高新技术开发区大都建立在大学比较集中的地方；（5）创办科技产业，直接为地方经济发展服务；（6）直接参与贫困地区的领导管理工作，开展对口服务；（7）利用学校设施，如图书馆、实验室、运动器械等，为本地区各种团体服务。
大学服务社会有它自己的特点，主要是由大学的性质决定的，它包括：大学服务社会的学术性、伦理性、层次性和有限性等。大学在服务社会的过程中一定要妥善处理教学、科研和社会服务三者之间的关系，高校的教学功能与科研功能，是高校履行社会服务功能的基础；社会服务功能的有效发挥，又促进了教学质量的提高，推动了科研的发展。
大学教师是大学参与社会服务的具体承担者。大学教师的社会服务要坚持热情主动、量力而行、扬长避短、结合实际、共获双赢的原则。具体服务中要结合自己的专业优势与社会需要，要尽可能地带动和促进大学生参与到社会服务中去，要有责任意识和使命感。同时，大学教师还要合理分配自己的精力与时间，使教学、科研和社会服务协调发展。
知识要点：
1、高校社会服务职能的内涵、特点及意义。
2、大学的教学、科研与社会服务三者之间的关系 3、大学社会服务的有限性
4、高校教师参与社会服务活动的原则和具体做法 5、大学教师参与社会服务对自身成长的意义 6、大学教师协调处理教学、科研和社会服务关系
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思考练习：
1、如何理解大学服务社会的有限性的含义？
2、怎样理解大学的教学、科研与社会服务三者之间的关系？ 3、知识经济时代，大学该怎样更好地服务社会？
4、作为一名大学教师怎样才能更有效地参与到社会服务中去？ 5、大学教师参与社会服务对自身的成长有什么意义？
6、大学教师应该怎样处理教学、科研和社会服务三者之间的关系？
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