上海市共有产权保障房(经济适用住房)申请、供应和售后管理实施细(3)

第三章 轮候和选房

第三十条（共有产权保障房供应标准）

申请户应当按照市政府公布的供应标准购买共有产权保障房。

申请户向所在区（县）住房保障机构申请将原有住房交政府指定的机构收购，经区（县）住房保障机构审核同意的，按照区（县）政府确定的住房供应标准购买共有产权保障房。

申请户按照本条第一款、第二款规定购买共有产权保障房的，可以选择购买低于供应标准的共有产权保障房。 第三十一条（轮候序号的产生）

区（县）住房保障机构应当对在规定时限内经复审通过并发布登录公告的申请户，通过计算机程序公开摇号排序。区（县）住房保障机构根据摇号排序结果建立轮候名册，每个申请户取得一个轮候序号。摇号排序结果应当在7日内在“上海市住房保障和房屋管理局网站”、区（县）指定媒体和街道（乡镇）社区事务受理服务中心公告栏等公布。

公开摇号排序过程应当邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体等进行监督，由公证部门全程监督并出具公证证明。 第三十二条（公布房源供应信息）

区（县）住房保障机构应当根据房源建设和筹措情况、本行政区域内登录的申请户数量等因素，分期在“上海市住房保障和房屋管理局网站”、区（县）指定媒体和街道（乡镇）社区事务受理服务中心公告栏等公布下列信息： （一）项目名称、地址、建设单位、交房日期；

（二）房源总套数和各种房型套数，房型示意图和建筑面积；

（三）每套房源楼层、室号、销售价格，相同地段、质量普通商品住房市场价格，5年后上市转让总价款的分配比例，住房维修资金和物业服务收费标准； （四）申请户现场看房的接待时间； （五）选房日期；

（六）其他应当公布的信息。 第三十三条（现场看房）

房源供应信息公布后，申请户可以在规定时间内自行到共有产权保障房建设项目所在地现场看房；区（县）住房保障机构和建设单位应当做好现场看房的接待工作。

第三十四条（选房意愿表达）.

区（县）住房保障机构应当在看房后、选房前书面征询申请户是否参加当期选房。申请户应当在规定时间内，向区（县）住房保障机构书面确认是否参加当期选房。

申请户确认不参加或者未在规定时限内确认参加当期选房的，其取得的轮候序号作废，但可以参加下一期申请户的摇号排序，再次取得轮候序号。在下一期房源供应时，仍确认不参加或者未在规定时限内确认参加当期选房的，其再次取得的轮候序号作废，区（县）住房保障机构应当注销其登录证明，申请户自注销登录证明之日起1年内，不得再次提出申请。 第三十五条（选房）

区（县）住房保障机构应当根据房源供应情况和申请户数量，分期、分批组织申请户参加选房活动，并向申请户发出书面通知。

选房公开进行，区（县）住房保障机构应当邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体等进行监督，由公证部门全程监督并出具公证证明。区（县）住房保障机构可以选择以下方式组织选房：

（一）申请户持身份证明、轮候排序证明和选房书面通知，按照轮候序号次序选房，排序在前的申请户在公布的房源中优先选定购买的共有产权保障房； （二）申请户按照轮候序号次序，通过计算机设定程序随机摇出一组房源，申请户在该组房源中选定购买的共有产权保障房。

申请户选定购买的共有产权保障房后，应当在规定时限内与区（县）住房保障机构签订选房确认书。

选房结果应当在7日内在 “上海市住房保障和房屋管理局网站”、区（县）指定媒体和街道（乡镇）社区事务受理服务中心公告栏等公布。

第三十六条（签订合同及相关附件）

申请户中的共有产权保障房买受人应当在选定购买共有产权保障房后的规定时间内，持身份证明、选房确认书等相关材料，与区（县）住房保障机构、共有产权保障房建设单位签订《共有产权保障房预（出）售合同》；申请户中的同住人应当与区（县）住房保障机构签订共有产权保障房使用协议。

符合本实施细则第三十条第二款规定的申请户，在选定住房后，应当先与政府指定的收购机构签订原有住房的买卖合同或者公有住房承租权转让合同，并办理房地产转移登记或者公有住房租赁关系变更后，方可签订《共有产权保障房预（出）售合同》。

第三十七条（选房活动开展后不选房、不购房等的处理）

申请户有下列情形的，其登录证明和轮候序号作废，2年内不得再次提出申请：

（一）未按照规定选定住房的； （二）选定住房后不签订选房确认书的；

（三）不签订《共有产权保障房预（出）售合同》的；

（四）因自身原因，签订的《共有产权保障房预（出）售合同》被解除的。 参加选房活动的申请户因当期供应房源的房型套数有限等而未能选购共有产权保障房的，其轮候序号不变，排列在下一期房源供应的轮候序号之前。

第四章 售后管理

第三十八条（对共有产权保障房使用行为的监督）

共有产权保障房的房地产权利人、同住人不得将共有产权保障房擅自转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，不得设定除共有产权保障房购房贷款担保以外的抵押权。

区（县）住房保障机构可以通过家访等方式，了解房地产权利人、同住人居住和使用共有产权保障房的情况，发现擅自转让、出租、出借、赠与、改变房屋

使用性质或者设定除共有产权保障房购房贷款担保以外的抵押权行为的，可以按照《共有产权保障房预（出）售合同》约定，采取书面通知改正、要求支付违约金、在指定媒体通报、记录不良信用、直至收回房屋等处理方式。 第三十九条（5年内购买其他住房后原共有产权保障房的回购）

取得共有产权保障房房地产权证不满5年，房地产权利人、同住人购买其他住房的，应当向原批准购买共有产权保障房的区（县）住房保障机构（以下简称原住房保障机构）书面申报。

原住房保障机构收到书面申报后，应当在10个工作日内发出《共有产权保障房回购通知书》，房地产权利人收到《共有产权保障房回购通知书》后，应当在30日内与原住房保障机构签订房屋转让合同，回购价格为共有产权保障房原销售价格加银行存款利息；计息时段为《共有产权保障房预（出）售合同》签订之日起至房屋转让合同签订之日止，利率为签订房屋转让合同之日的银行定期存款利率。

共有产权保障房房地产权利人、同住人收到原住房保障机构出具的已完成回购的证明材料后，方能办理购买其他住房的合同网上备案手续。 第四十条（5年内因特殊原因申请回购）

取得共有产权保障房房地产权证不满5年，共有产权保障房房地产权利人因全体房地产权利人、同住人离沪或者出国定居，夫妻离婚需将住房变现后分割财产，家庭成员重大疾病、急需资金支付医疗费用等特殊原因，可以申请原住房保障机构回购共有产权保障房。

房地产权利人申请回购，应当提交《共有产权保障房回购申请审核表》、与经登记记载的同住人共同签名（单身申请人购房的除外）的书面申请，原《共有产权保障房预（出）售合同》、《房地产权证》、身份证、户口簿等材料。 原住房保障机构应当在15个工作日内进行核实，情况属实的，与房地产权利人签订房屋转让合同，回购价格按照本实施细则第三十九条第二款规定确定。 第四十一条（发生购房贷款逾期还款的处理方式）

借贷公积金资金、银行资金购买共有产权保障房的借款人，发生逾期还款超过规定期限的，原住房保障机构按照《关于支持市公积金管理中心、商业银行提供经济适用住房购房贷款的指导意见（试行）》（沪房管保[2010]260号）和其

他相关规定进行处理。但对于不符合贷款条件的借款人所购买的共有产权保障房，原住房保障机构不承诺回购。

第四十二条（5年后共有产权保障房转让）

取得共有产权保障房房地产权证满5年后，需要转让的，房地产权利人应当向原住房保障机构提交《共有产权保障房转让申请审核表》、与经登记记载的同住人共同签名（单身申请人购房的除外）的书面申请，原《共有产权保障房预（出）售合同》、《房地产权证》、身份证、户口簿等材料。

原住房保障机构应当在15个工作日内进行审核，决定回购的，书面通知房地产权利人，并在书面通知送达后30日内与共有产权保障房房地产权利人签订转让合同，回购价格由房地产权利人和原住房保障机构共同选定的房地产估价机构按照相同地段、相同类型、相同质量的存量二手住房市场价格确定；原住房保障机构应当按照《共有产权保障房预（出）售合同》约定的比例，向房地产权利人支付相应比例的回购款。决定不回购的，书面通知房地产权利人可以向他人转让，房地产权利人应当按照《共有产权保障房预（出）售合同》约定的比例，向原住房保障机构所在区（县）的财政部门缴纳相应比例的转让价款后，方可办理共有产权保障房房地产转移登记。

第四十三条（回购共有产权保障房前相关手续办理）

共有产权保障房交原住房保障机构回购前，房地产权利人和同住人应当将户口迁出共有产权保障房，并结清水、电、气等公用事业费用和物业服务费等费用。 原住房保障机构在支付回购款前，应当入户查看房屋状况，确认房地产权利人和同住人按照前款规定办理相关手续。房地产权利人和同住人未结清相关费用的，原住房保障机构在回购款中扣除。

第五章 附则

第四十四条（集中审核和相关机构工作衔接）

申请对象在规定申请期内提出申请后，初审和复审工作在规定时限内集中开展。

街道（乡镇）、区（县）住房保障机构以及相关核对机构审核材料应当在2个工作日内完成集中移交，集中移交应当分批进行。

第四十五条（隐瞒虚报行为的认定和处理）

申请对象的隐瞒虚报行为，按照《关于加强经济适用住房申请审核、严肃查处隐瞒虚报行为的通知》（沪房管保[2010]212号）和其他相关规定，及时予以认定和处理。

第四十六条（对申请户举报的处理）

申请户在复审通过并取得登录证明后被举报，因举报内容模糊等原因，住房保障机构无法在规定时限内完成调查核实的，被举报的申请户可以保留资格，参加摇号排序或者选房活动。区（县）住房保障机构应当将有关情况向申请户、举报人、社会公众释明。

举报材料经查证属实，申请户取得登录证明及轮候序号的，区（县）住房保障机构应当予以注销；申请户购买共有产权保障房的，区（县）住房保障机构应当予以收回，并按规定追究相应责任。

市和区（县）住房保障机构应当向社会公布监督举报受理方式，收到监督举报后，按照《经济适用住房监督举报办理工作规定暂行意见》（沪房管保[2010]30号）的相关规定处理。

第四十七条（具体应用问题的解释）

本实施细则的具体应用问题，由市住房保障房屋管理局负责解释。 第四十八条（施行日期）

本实施细则自颁布之日起实施，有效期至2014年12月31日。 本实施细则颁布前受理的共有产权保障房申请，按照原有规定执行。

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