浅析中国政治体制改革的现状与前景(2)

力推动政治体制的变革，同时政治体制改革的变革又对经济体制改革具有反作用。因此我们要努体制改革，使其适应于经济体制改革，已住进经济持续健康发展，这是由我国的基本国情决定的。 2.2.3发扬社会主义民主，调动广大人民积极性

随着人民权利意识的增强，面对当今社会社会利益冲突，社会分化增强的不良趋势，以后的政治体制改革要更加注重加强社会主义民主，使人民真正当家作主，充分享受到我国改革开放以来取得的伟大成果。我国的民主必须超越西方发达国家所谓民主，这样才能使人们真正感受到社会主义制度的优点，才能更好的支持社会主义制度。 2.3中国政治体制改革的对策探讨

经济改革和经济发展以及人民权利意识的增强对政治体制改革呼吁加强是当今推动政治改革的两大重要因素。因此探讨政治体制改革不能忽视这两方面的要求，我们必须在这两方面的指引下具体细化提出实际的、可实施性强的建议与对策。

2.3.1深化行政管理体制改革，促进政府角色的转变

我国行政机构规模庞大，机构冗杂，效率低下，政府效率低下，政府工作人员态度不好，“官本位”思想严重，这是我国行政体制多年来存在的弊病。如今这些弊端已经成为严重阻碍我国经济发展和社会进步的因素。那我国的行政审批来说，我国行政审批程序繁杂、效率低下是多年来的弊端，虽然国家多次进行行政审批改革，努力提高工作效率，但不可否认，一些地方认仍是没有彻底改变。近年来，自上而下的大部制改革精简结构，取得重大进展，应该算是行政体制改革的模范，必须深化。

2.3.2建立和健全制约和监督机制，严惩行政腐败和司法腐败

目前阻碍经济改革和经济发展的一个巨大障碍就是市场规则的不健全导致经济运行的无序状态，而造成这种状态的最更笨的因素就是政治腐败，及行政腐败和司法腐败。因此，解决政治腐败问题就成为当前深化政治体制改革的一项重大的任务而解决腐败问题最根本的方法就是建立和健全制约

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和监督机制。一方面我们要完善政府内部的自我监督，使监察、审计等部门真正发挥其作用，而不受上下级关系的束缚，使其敢于监督。另一方面，我们要更加注重和加强外部监督，为此，一是要完善我国的根本政治制度-人民代表大会制度，实现人大对政府的有力制约。具体来讲要减少代表人数，延长会期，实行代表专职化，并保证政府官员不得兼任人大代表。有这样才能保证人大代表决策的高效率、高水平，才能真正发挥人大的监督作用，才能保证人大代表提出真正可行的方案。草率立法或决策不仅影响立法质量而且从实质舍昂表明立法机关无关紧要（立法弱权化）其结果很可能是立法和监督机关充当橡皮图章的角色（2），这点不得不重视。再者，政府的公共财政预算由本级人大审议决定，保证人大掌握政府的钱袋子。这是议会制约监督政府最有效的手段。二是深化司法体制改革，实现司法独立，实现司法公正、要处理好司法的专业化与民主化的关系。一个国家的民主化，更重要应该体现在政治上和法律制定过程中的民主化——法律的规范应该是民主的产物，而法官严格地按照法律独立裁判案件，本身就是民主的逻辑在司法中的体

（3）现。司法的属性决定了司法不需要再民主化，专业化才是司法的发展方向。

三是完善政治协商制度，使其真正发挥政治协商、民主监督的作用。 2.3.3完善村民自治制度，发扬基层民主

中国人口众多的事实决定了中国目前不能照搬西方的选举及其他民主模式。中国必须从国情出发，从基层民主的实现着手进行改革村民自治是人民当家作主最直接和最普遍的体现，也是当前民众参与民主的重要形式。因此必须以此为突破口，真正做好、做大，然后在逐步一级级将民主在镇、县、市推行开来。

2.3.4改革选举制度，深化人事管理体制改革

我们的干部当官老爷的思想十分严重，他们只知道对上级负责而不知道对人民群众负责，根本没有公仆意识，这是造成官僚主义和政治腐败的重要原因。而要使干部真正向选民负责，才能真正造就出公仆来。因此改革选举制度，实行竞争选举乃是目前政治体制改革的一项重要任务。为此我们必须

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加大立法水平，将对官员的选举和任用纳入法的轨道中来，健全和完善《中华人民共和国公务员法》等法律制度，促使选举和任用官员更加透明化和制度化。

2.3.5应该重视民主法制的教育与训练

政治体制有着物质经济基础和政治文化基础双重基础。我国政治学研究的相对落后，这就直接导致在政治文化教育中民主精神和法治精神所占的分量明显不足。再加上中国的封建政治文化在一定程度上仍以历史沉淀的形式残留在人们的思想中，如果不深入批判封建的宗法观念和等级观念，不弘扬民主与法治的精神，政治体制改革将会受到严重的制约。譬如青少年民主意识和法治意识的培养就是一个潜移默化的长过程，家长、学校和社会都承担着重要的责任。如果家长在家里作风过于专制、学校很少开设民主和法治的课程，社会上又流行官本位意识和无规则意识，那么，在这样的环境里成长起来的下一代，又怎么能够把我国建设成为现代民主与法治的国家呢!

总之，我国政治体制改革任重而道远，不可能一蹴而就，我们必须做好打长期战的准备，在社会主义制度前提下，始终马克思理论最新成果武装自己，对未来充满信心，既要反冒进，又要反保守。一步一步推进我国政治体制改革深化发展，推进我国民主制改革向纵深发展。

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【参考文献】

[1]何增科等著：《中国政治体制改革研究》，第67页，中央编译出版社，2008

年4月第2版。 [2]李林：《坚持和完善全国人大的会期制度》，载《当代法学》，2004年11

月。 [3]曾东萍：《司法改革的难点和突破口在哪里——贺卫方教授访谈》，载《同

舟共进》2008年第7期。

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【致谢词】

本论文得以顺利完成，首先要感谢我的导师xxx副教授，从论文的选题立意到最终完成，老师给了我最亲切的关怀和最耐心的指导。他严肃的科学态度，精益求精的科学态度，深深地感染和激励着我，特别是老师在教学方法上敢于突破传统，不墨守成规把一些实际的最有用的的东西毫无保留都传授给了我们，使我们受益颇多，学到了很多实用的东西，这也是我们论文得以顺利完成的重要原因。一年来，老师不仅在学业上给我精心指导，同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

另外，我还要感谢我最亲爱的同学们，特别是我的舍友们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至论文的顺利完成。是你们和我共同维系了彼此兄弟般的感情，维系着家的那份融洽，让我在一个融洽和谐的环境中顺利完成论文，感谢你们。

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的敬意！最后我要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们！

Xx

2010年6月10日

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