自然灾害突发事件应急演练策划 (2)

自然灾害突发事件应急演练策划书

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二〇一一年11月1

日

一、应急演练目的

1、验证公司应急预案符合性，发现并及时修改应急预案执行程序中的缺陷和不足;

2、验证公司突发事件应急能力，识别资源需求，澄清相关部门、单位和人员的应急职责，改善和提高相互间其应急协调能力;

3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求;同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;

4、检验岗位员工报警及现场救互处臵能力 5、提高全员安全意识。

二、演练适用范围、总体思想和原则

本方案只对动用公司内部应急力量进行全面演练，本次演练按照公司《突发事件总体应急预案》、《自然灾害突发事件专项应急预案》要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防为主”的方针，防止和控制事故扩大优先的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效。 三、演练策划组 组 长：

副组长： 成 员:

其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处臵方案，审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。 四、应急演练参与人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、评价人员、观摩学习人员。 1、演习人员：

公司应急领导、机关各科室负责人、X队相关负责人及人员。 其承担的任务主要包括：应急指挥；救助被困人员；保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练

2、控制组 组长： 成员：

其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的顺利实施。

3、评价组 组长： 成员：

其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

五、应急演练时间地点： 时间：2011年11月 日： 时 地点：XX路段

六、应急演练目标、评价准则及评价方法

根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标(表1)

序号 目 标 展示内容 目标要求 公司应急办采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态 1 应急动员 展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力 2 指挥和控制 展示指挥、协调公司应急领导小组具备应急过程中控和控制应急响应制所有响应行动的能力。事故现场指活动的能力 挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力 3 事态评估 展示获取事故信要求应急组织应具备通过各种方式和息，识别事故原渠道，积极收集、获取事故信息，评因和致害物，判估、调查人员伤亡和财产损失、现场断事故影响范围危险性等有关情况的能力;具备根据及其潜在危险的所获信息，判断事故影响范围，以及能力 事故风险得到控制和险情解除判断能力 4 资源管理 展示动员和管理要求应急组织具备根据事故评估结应急响应行动所果，识别应急资源需求的能力，以及需资源的能力 动员和整合内外部应急资源的能力

5 通讯 展示应急组织和应急响应人员有效通讯的能力 要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系 要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理 6 应急响应人员安全 展示监测、控制应急响应人员面临危险的能力 7 物资保障 展示采取有效措确定向被困人员运送水、干粮、燃料施进行救援物资及保暖设施的能力 保障 8 撤离与搜救 展示撤离、搜救程序以及服务人员的准备情况 要求应急组织具备安排搜救与撤离路线、交通工具以及对搜救人员交通控制、引导、自身防护措施的能力 为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员

及应急响应人员完成任务的能力，必须派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对自然灾害程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。 七、演练规则

本次应急演练为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1、演习启动到结束所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期。

2、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是使用模拟方法来提高演习真实程度，影响设施安全运行的所有问题;

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