廉洁风险防范管理制度汇编(4)

第六章 评价激励机制

第三十八条 客观评价惩防体系的建设与运行情况，是发挥惩防体系作用，不断完善惩防体系建设的重要保证。通过科学的检查考核，形成对单位和个人全面正确的评价意见，实施与企业实际相适应的奖惩制度。

第三十九条 评价方式。按照注重工作实绩，上级评价、自我评价、群众评价相结合；定性与定量评价相结合的要求；日常评价、阶段评价与年终评价相结合的方式，对各单位和部门惩防体系建设与运行情况进行考核评价。考核评价的责任部门为惩防体系建设工作领导小组。 （一）日常评价由责任部门通过检查工作、个别谈话、专项调查、派员参加党员领导人员民主生活会及有关会议等方式进行；

（二）阶段评价由责任部门通过重大活动、重点工作、工作总结等，评价单位惩防腐败体系建设与运行的情况；

（三）年终评价与党风廉政建设责任制考核一并进行。通过查看相关资料、查阅审计报告、听取领导班子述职述廉、座谈了解、民主评议领导班子、民主测评领导人员等方式，评价单位惩防体系建设与运行的情况。

第四十条 评价的主要内容。

（一）党政领导班子重视惩防体系建设与运行工作，列入重要工作议程，党政主要领导人员亲自研究部署、组织实施和督促检查的情况； （二）各级领导人员特别是主要领导人员落实党风廉政建设、廉洁自律、廉洁从业规定的情况；

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（三）反腐倡廉宣传教育工作的落实情况； （四）制度程序的建立与规范运行的情况；

（五）对重点对象、重点岗位、重点环节的监督和主要监督措施的落实情况；

（六）查处违法违纪案件，遏制腐败问题的情况；

（七）依法经营、严格管理、保障国有资产保值增值的情况。 第四十一条 建立奖惩激励机制。

积极探索廉政评价标准，健全廉政评价方法，综合运用领导人员业绩考核、党风廉政建设考核、经济责任审计、巡查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，科学评价党员领导人员的廉政情况。惩防体系评价结果经惩防体系联合评价会议和领导小组审议，报公司党委批准，纳入党风廉政建设考核，对被评价单位一并实施奖惩。

要重视做好涉及人、财、物等有关重要岗位人员的管理工作，重要岗位要实行轮岗制。要认真做好职工年度考核工作，建立、完善职工绩效考核制度，通过对职工遵章守纪、岗位职责履行情况的检查考核，开展年度绩效评价，奖勤罚懒。

第七章 组织实施

第四十二条 加强组织领导是做好惩防体系建设与运行的可靠保证。各级党政组织要把惩防体系建设与运行工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，定期研究分析，提出加强和改进的意见，统一部署，统一检查，突出重点，整体推进。党政主要领导人员负总责，纪委书记具体负责，班子其他成员负责分管范围内的构建惩防体系责任。

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第四十三条 坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。充分发挥纪委的组织协调作用，协助党委抓好惩防体系主要任务的分解和落实，周密制定计划，认真组织实施。各级领导班子要高度重视，切实负起责任，把构建惩防体系作为企业的一项重要任务来抓，融入经营、管理的各个方面，一起研究、一起部署、一起落实。 第四十四条 公司成立惩防体系建设与运行工作领导小组，下设惩防体系建设与运行工作办公室。

（一）公司惩防体系建设与运行工作领导小组及其职责。 领导小组组长：党委书记

领导小组副组长：党委副书记、纪委书记 领导小组成员：党委其他组成人员、各企业总经理

领导小组职责：在党委领导下，负责惩防体系建设与运行的全面工作，贯彻执行上级有关部署和要求，组织制定贯彻落实《细则》，研究解决惩防体系建设与运行中的重大问题，保证惩防体系有效运行。各企业领导班子成员要按照职责分工，对所管辖部门、企业的惩防体系建设负领导、指导、监督责任。

（二）惩防体系建设与运行工作办公室及其职责 办公室主任：党委办公室主任

办公室成员：由党办工作人员人员组成。 办公室设在党委办公室。

办公室职责：在领导小组领导下开展工作，负责有关惩防体系文件

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的起草工作；检查指导惩防腐败体系建设与运行工作情况；研究解决惩防腐败体系建设与运行中的一般性问题；总结推广经验，维护惩防体系的正常运行。

各责任部门要切实履行职责，扎实有序地开展构建工作，确保工作目标的如期完成。

第八章 附 则

第四十五条 本《细则》适用范围：党委系统各企业、国投公司下属各全资子公司。

第五十条 本《细则》由公司纪委负责解释。

国投公司“三重一大”决策制度实施办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范和完善公司“三重一大”决策机制，切实加强反腐倡廉建设，促进公司决策科学化、民主化和制度化，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和公司的实际，制定本办法。

第二条 “三重一大”决策事项是指重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用。

第三条 “三重一大”事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策方式，坚持以下原则：

1、科学决策的原则。充分调查研究，坚持实事求是，符合经济和

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社会发展规律，符合公司经营管理实际以及和谐发展的要求。 2、民主决策的原则。要充分发扬民主，集中集体智慧，坚持集体领导，会议研究决定，防止 “一言堂”，避免决策失误。

3、依法决策的原则。决策事项必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规，严格按照规定的权限和程序进行。

第二章 决策内容

第三条 重大事项决策，具体包括以下内容：

1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。

2、公司的发展方向、经营方针、中长期发展规划等重大发展战略。 3、年度经营计划、年度工作报告；财务预算、决算；从事高风险经营；以及内部机构设臵、职能调整等重大经营管理事项。

4、资产损失核销、重大资产处臵、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产(产权)管理事项。

5、改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国(境)外注册公司、投资参股、重大资产回购、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

6、薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等事项；

7、党的建没、党风廉政建设、干部队伍建设、专业人才培养等重大问题。

8、涉及公司维稳安全、综合治理等重大事项以及对重大人身伤亡、

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