20170221玉林市玉东新区文体路北延长线片区路网及周边配套项目可(4)

玉林市玉东新区文体路北延长线片区路网及周边配套项目可行性研究报告

1.5 投资总额、资金筹措

1.5.1 投资总额

本项目投资总额96059.88万元。包括建设道路的路基土石方工程、路面工程、综合管廊工程、道路排水工程、绿化工程和道路其他附属设施建设工程费用；拆迁补偿费，片区配套工程建设用地“三通一平”工程费用（包括场地平整工程、小区道路工程、室外水电工程等）。

本项目功能用地征地共629829.54m2（计945.69亩），建筑拆迁12478 m2。本次工程投资费用征地费27642.25万元，拆迁补偿费2620.38万元。 1.5.2 资金筹措

本项目工程为玉林市玉东新区基础设施建设工程项目，建设资金来源于企业自筹50%和财政资金50%。

1.6 建设期

项目计划建设期44个月，其中项目前期工作8个月，项目建设期36个月

本工程计划2016安排实施，初步安排如下： 2016年12月～2017年3月，完成前期准备工作； 2017年4月～2017年7月，完成勘察、设计工作；

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2017年8月～2020年7月，完成项目全部建设。 具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。

1.7 工程项目结论性评价和推荐方案的意见

1、通过项目建设，利于整个片区路网建设，利于改善区域环境现状，可以带动周边地区的发展，产生辐射作用，并且能够改善区域的市容市貌，创造良好的城市硬件环境。

2、项目的建设符合国家产业政策和玉林市城市建设总体规划。本项目的实施对加快城市基础设施建设，改善居住环境，控制减少城市污染等均起到较好的作用。

3、项目建成后，社会与经济效益显著，有利于繁荣地方经济和扩大就业，促进社会综合事业发展，改善玉林市人民的生活环境，促进经济发展，使当地居民及政府直接受益，社会风险小。国民经济评价各项指标良好，项目为当地政府大力支持的项目，业主具有丰富的建设管理经验，各方面的建设条件都较好，建设风险小，项目建设是可行的。

1.8 综合评价

本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实施。

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第二章项目现状评价及建设条件

2.1 区域概况

2.1.1 历史沿革与行政区划

广西玉林市玉东新区于2009年12月挂牌成立，与广西玉林经济开发区、海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区实行“三个牌子”、“一套人马”，“行政区+开发区”复合模式的特区式管理。玉林市委、市政府授予玉东新区工委、管委在玉东新区行使市一级经济和行政管理权限。

玉东新区规划总面积143平方公里，核心区规划面积60平方公里，人口容量53万人，现有户籍人口约9万人。玉东新区处于“玉-（林）—北（流）一体化”主轴的核心位置，是玉林市统筹城乡发展先行先试的典型、示范和样板。

玉东新区功能定位为玉林城市新中心，玉林新兴产业的聚集地、经济的新增长极、统筹城乡发展的示范区、对外开放的新窗口和现代化生态文明新区。围绕玉林市委、市政府“统筹城乡发展，推进三个集中，促进三化联动，创建六个示范”的总体要求，玉东新区积极“创建新机制、发展新经济、建设新城乡”，全面推行把办公室搬到重点项目现场，推行“五六七八”工作机制，有力地促进重点项目的开工和建设。紧扣统筹城乡发展加快推进城乡一体化主题，强力推进土地管理制度、户籍管理制度、行政区划体制和农村产权制度“四项改革”，加快新型工业化、城镇化、农业现代化互动发展，加强生态建设、环境保护和社会管理创新，努力打造“低碳玉东、宜居新

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区”。统筹城乡综合配套改革工作走在广西前列，茂林镇湘汉村成为广西首个整村推进农村“六权”改革的村、首批发放小型水利工程产权证的村，泉塘社区成为“广西农村户籍制度改革典范”。集约发展园区经济，工业转型发展提档升级。以“老字号”园区玉林经济开发区为依托，加大更新改造力度，规模以上工业企业已达32家，工业年产值超亿元企业18家，形成了以“燕京啤酒”、“旺旺食品”、“品华居”等为主体的食品加工产业集群；以“金事达电气”、“玉柴曲轴”、“川迪机械”为主体的机械制造产业集群；以“正泰彩印”、“星火印刷”、“启翔彩印”等为主体的印刷包装产业集群，三大主导产业撑起了玉东工业发展的“脊梁”。重大项目建设取得显著成效。总投资3000万元以上的重大项目共161个，其中，总投资亿元以上的重大项目共106个。

玉东新区按照玉林市委、市政府的部署和要求，以打造“广西一流、全国知名”现代特色农业示范区为目标，强力推进广西“五彩田园”现代特色农业示范区建设，致力打造5A级景区和田园式的“国际慢城”。所成立的“五彩田园”专家咨询委员会由袁隆平院士担任顾问。“五彩田园”已签约项目22个，合同总投资81亿元；在谈项目20多个，意向投资额约80亿元。“五彩田园”完成了核心区高科技农业展示馆、隆平高科杂交水稻种植示范基地和实训基地、海峡两岸农业合作科技示范园、东盟土货街、淘宝中国特色馆、五彩花田、连理双塔等项目建设。玉东新区荣获“中国最具农业投资价值县”称号。“五彩田园”已获批成为国家4A级旅游景区，并获得“中国农业公园”“国家农业产业化示范基地”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“中国电商旅游第一村”“中国2016百佳田园生活小镇”“广西现

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代特色农业（核心）示范区”等荣誉称号,成为广西第一个国家级的农业公园。海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区也荣获“全国首批国家级专家服务基地”称号。

“十二五”期间，玉东新区经济社会实现“跨越式”发展：地区生产总值由2010年的19.01亿元增加到2015年56.62亿元，翻1.17番；工业总产值由28.44亿元增加到131.71亿元，翻2.21番；全社会固定资产投资由45.62亿元增加到131.22亿元，翻1.52番；财政收入由4.12亿元增加到11.78亿元，翻1.52番。2015年，农民人均纯收入11255元，增长12.3％；城镇居民人均可支配收入29356元，增长9.3%;城乡收入比由2010年的3.23∶1缩小到2015年的2.61：1。 2.1.2 地理位置

玉林市位于广西壮族自治区东南部，西距自治区首府南宁市190公里，是玉林市人民政府驻地。东经109°39′至110°18′，北纬22°19′至23°01′。东连广东茂名市。西接广西壮族自治区钦州市，南邻广西壮族自治区北海市，北毗广西壮族自治区贵港市，东北与广西壮族自治区梧州市接壤。全市总面积12838平方公里，占广西总面积236661平方公里的5.42%，居全区各地级市第8位。 2.1.3 自然资源 1、土地资源

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