长春净月潭徒步健身道项目建议书申请报告可行性研究报告(4)

长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目 第二章 项目建设的必要性及容量预测

徒步活动随之而来。登山环境的不规范和活动的无序也带来了环境破坏严重、安全事故频发等负面问题，严重影响了净月潭旅游产业的发展。

长春净月潭旅游发展集团有限公司为促进全民健身，提高人民身体素质，同时保护景区环境，保证游客安全，规范登山徒步健身活动，提出了建设净月潭登山健身步道项目：

1、提高净月潭旅游产品知名度

据了解，下一步净月开发区将加强生态建设，使净月潭成为国内城市中独有的、最具魅力的城市森林公园，使生态文化和生态的美成为长春旅游的一大特色、一大亮点。通过生态与文化的充分融合，使净月潭成为北欧与我国旅游、文化、经济交流的平台。同时，要进一步加强软件、硬件建设，使净月潭更加亮丽，成为国内外游客人人向往的胜地。通过净月潭徒步健身步道建设，可以丰富长春净月潭休闲旅游内容，提高旅游产品知名度。

2、是净月潭实施生态保护的需要

建设净月潭徒步健身道通过面状保护、线状建设达成自然资源损耗最少，同时可满足旅客回归原生态的自然环境心理需求。度假村是开展相对静态旅游的住宿设施，而健身步道是开展相对动态旅游的健身设施，而且度假客、观光客、长春市市民都乐于参与其中。2003年由吉林省城乡规划设计研究院编制的《长春“八大部”――净月潭国家重点风景名胜区总体规划》中，已提出徒步背包旅游产品，规划在毗邻景区入口附近开发此种旅游产品。这些健身步道将为“走友们”用双脚丈量净月大地，快乐健身行走，提供广阔大自然舞台。

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长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目 第二章 项目建设的必要性及容量预测

3、是发展“休闲经济”的需要

徒步是21世纪全球时尚运动。以徒步运动为龙头的投身自然、保护自然的户外休闲运动逐渐成为21世纪“休闲经济”的主体，“休闲经济”将引领世界经济发展新浪潮。抓住历史机遇，融入国际标准，及时建设具有鲜明地域特色的国际标准“徒步休闲旅行步道”，打造“市民健身旅行”品牌基地，引领中国休闲运动规范化、规模化、国际化发展，强力带动地方旅游、体育健身、户外运动、休闲娱乐文化、餐饮住宿等休闲产业体系的全面发展。

4、建设标准的徒步健身道是全民“徒步健身、休闲旅游产业”规范化、规模化、产业化发展的重要途径。

目前，长春净月潭徒步休闲产业还处于不规范、不专业的无序化发展状态，急需规范、科学的统筹管理。在地方政府相应政策和财政大力扶持下，建设净月潭徒步健身道，规范、优化长春净月潭的徒步市场，是全民“徒步健身、休闲旅游产业”规范化、规模化、产业化发展的重要途径，也是促进交流的平台。

为长春乃至全国各地的户外运动爱好者提供了一条独具特色的徒步旅游路线，将极大振兴长春旅游、文化、环保、生态等产业，促进旅游景区实现可持续发展。

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长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目 第三章 建设内容与建设规模

第三章 建设内容与建设规模

3.1 长春净月潭国家重点风景名胜区规划概况

根据《总体规划》，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施概况如下：

3.1.1地理位置

净月潭景区包括净月潭汇水区、净月潭水库、国有第一林场及第二林场部分。具体范围确定为北起石碑岭，南至南大岭子——马家岭，西起甘大山——邰家屯水库——长双公路，东至石碑岭——前罗全背——原郊区双阳边界，占地面积9638hm2。

外围控制区：净月潭风景区与旅游经济开发区边界重合的地段外延600m；以山脊线为界的地段外延到山脚下；以道路为界的地段外延600m，占地面积12446.8hm2。

3.1.2风景区性质

长春净月潭风景名胜区是以碧潭、林海、群山为主体，以历史人文景观和关东风情为特色，集旅游观光、度假康体、消夏避暑、健身滑雪、科学研究、宣传教育为一体，多功能综合性的城市型国家重点风景名胜区。

3.1.3功能分区 1、自然景观区

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长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目 第三章 建设内容与建设规模

朱大屯以南、冯家窝堡、孔家屯以东，殷家岭以西，马架岭以北的区域。以妥善保存一些具有代表性的森林植被，保护自然风景环境在自然生态条件下演替，促进生物多样性的发展为主要目的而划设的区域。本区内群山起伏、植被良好、景色秀丽，规划景观资源特色为典型的林海景观。规划在双庙入口处建设服务点外，景观区内不建设其他服务接待设施。

2、人文景观区

（1）石碑岭景区：位于净月潭北部石碑岭，以金代完颜娄室的墓葬为主体。“修旧如旧”，尽可能恢复墓葬旧观。择地建金代风格的陈列馆，展示金代历史与民俗风情，供游人欣赏。

（2）石羊石虎山景区：以金代武官墓葬为主体。绿荫华盖，山青水秀，规划建设在远期进行古墓的挖掘、整理和修缮工作。

（3）潭北山色景区：杨家沟一带由于开山采石，山体破坏严重，所以因势利导，一部分采取壁雕手段，变残破山石岩面为大型浮雕，并留一定面积让游客自由刻画；另外将一些采石场建设成为游乐场，供游人观光、休闲、娱乐之用。

3、户外游憩区

用于开展多种野外观光、游憩活动，区内可兴建适当的娱乐设施、有限度地利用资源。

(1)月潭水光景区：净月潭周边，环潭路以内，上罗全背以南，腰罗全背，董家屯以西的区域，是山水观光与野外娱乐兼容的区域。区内山、水、林相依相融，山因水活、水因山转，风光秀丽，净月潭水库水

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长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目 第三章 建设内容与建设规模

域宽广，发展水上游憩活动大；潭南石羊石虎山独特的地形用于发展旅游滑雪；道道深沟，景色各异，用于开展露营、垂钓等户外游憩活动。

(2)门景区：以建造人文景观为主，以喷泉作为主景，花坛作为配景，同时在水库坝下增加荷塘面积，沿路种植垂柳。

(3)休闲健身景区：位于环潭路南，长双公路以东，胜利村以西，朱大屯西沟以北的区域，现有滑雪俱乐部、跑马场、冰雪基地、雪雕园、索道观光、大小森林浴场、高尔夫练习场等游憩点，规划建设高尔夫球场、百味药苑，发展野营旅游、体育健身旅游和特色旅游。

4、休闲度假区

规划利用发源于白庙子、双庙子的两条水源形成的开阔地，建设能体现东北民俗和吉林省几个主要少数民族生活方式特色的游憩点，组织一系列的具有浓郁的关东风情的娱乐节目，强调东北特色和旅游的文化性、参与性、趣味性，是净月潭风景区内主要的旅游度假区域。

5、生态控制区

分布在风景名胜区的东部，不属于上述分区的土地与水面，区内现有农田、村屯、林地、草地、水面等，按照国家规定逐步退耕还林、还草，建设旅游公路供生态观光，暂不开发新的旅游设施。

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