我国铁路运输的生产工序以及铁路运输存在的问题和解决措施

分析我国铁路运输行业（客运）的生产工序，找出运营管理中存在的问题，并提出改进的措施。(不少于800字)

答：一、我国铁路运输行业的现状

（一）铁路现状：截至2010年底，全国铁路营业里程达到9.1万公里，里程长度居世界第二位。并且在高速铁路建设方面，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。

（二）铁路运输现状：改革开放以前，国家铁路实行“政企合一”的计划管理体制。这种管理体制，与国家宏观计划经济的整体基础相适应，也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。铁路是我国各种运输方式的骨干, 在国民经济的发展过程中处于战略地位。

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二、生产工序

在研究铁路运输业全面质量管理, 确立工序质量管理点时, 要不断深化对铁路运输产品质量特性的认识, 研究作业“ 个性” , 强化控制的 有效性”, 研究铁路运输业的“ 分散性”, 强化管理的“系统性”、“ 整休性” , 研究铁路运输的“联动运转” 机制, 强化“信流物流的同步性” , 研究运输产品的“生产消费同步性气强化超前控制总体设计。 三、运营管理中存在的问题

中国铁路运输行业已有127年的历史。与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比，它是个传统行业。进入21世纪，世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。世界发达国家铁路较高的起点上，以全新的方式，用较短的时间，完成了由传统行业向现代行业的升级，使铁路这个传统行业展现了全新的面貌。中国铁路交通运输行业建设起步并不晚，但与世界发达国家相比，差距很大，还存在很多问题。

1.运输能力严重不足，路网规模和结构仍与国民经济的发展不相适应 2.政企尚未分开，铁路企业定位模糊不清

3.铁路系统投资过快，整体运营收支不平衡，铁路部门债务风险过高 4.企业经营管理手段落后，营销模式单一

怎样在铁路运输生产过程中, 实行全员、全数, 全方位的质量控制, 怎样在作业过程中实现自控、互控、他控,循环控制、过程控制及定值控制, 防止误办、忘办、漏办, 这是当前铁路运输生产中的关键。

我认为, 在生产的关键工序和关键部位建立工序质量管理点,实行强化控制, 克服薄弱环节, 是提高安全和设备质量的有效方法。

5、运营资金中存在一些问题。 风险意识薄弱 由于缺乏风险意识，很多铁路企业运作不规范、管理不利导致营运资金在管理上非常混乱，表现为账户的泛滥。资金的分散很不利于管理，风险凸显。 监控力度薄弱

内控制度不健全，落实不到位。 资金使用率低

首先，由于一些单位盲目投资，随意决策，投资失误给企业带来了严重的损失，使本来资金周转就有困难的企业雪上加霜。其次是资金严重的沉淀。

6、高垄断致使铁路系统内部缺乏竞争机制和服务质量不高

7、缺乏运营的专业管理人员，缺少配套的专业人才培养体系，难以对铁路系统进行有效管理。

四、改进措施

（一）生产工序管理点的设置方法是: 1 、进行管理点的工序分析。

所谓工序分析, 就是要对建立工序管理点的工序, 进行试验和调查, 应用因某分析图等数理统计方法进行分析, 找出影响工序质量特性的主导性因素(起支配作用的变量) 以及特性与因素间的相关关系, 然后, 制定标准把这些主导性要素管理起来。 2 、要明确支配的概念。

在任何产品生产过程中, 影响产品质量特性的五大变量(4 M IE ) , 并非同等重要, 往往都是一种变量(某个因素) 对质量起着决定性作用,它处于“ 支配” 地位, 就是说它比其它一切变量之和还重要, 控制了它, 安全和质量就能得到保证。比如, 使用臂板信号机的车站搬道员, 操作人员就起支配作用, 错搬道岔就会把列车放入已占用股道。

3 、质量要求明确。

每个工序管理点,都应规定有明确的质量指标和质量特性的具体目标值。管理点的质量要求可在“工序管理点明细表” 和“工序管理点流程图” 中加以标明和显示。 4 、要有操作人员的工艺守则。即“ 作业指导书” 。

5、所有工序管理点都应编有“工序管理点表” , 也称“ 自检表” , 明确规定检验方法和检测手段。 6、建立管理手段。

所有工序管理点都应建立管理手段, 既然管理点是强化管理的部位, 那么就要投入足够的力量, 具有相应的管理办法和基础资料统计, 因此要求有数据记录表和动态控制图, 同时对图和表的数据进行分析, 以便发现问题, 及时采取改进措施。 （二）生产工序质量管理点的控制方法。

1 、采取纵向系统控制。就是说, 从上而下和从下而上逐渐建立阶梯式的系统控制, 实行逐级负责, 层层控制。在质量管理上称之谓“ 分层管理” 。

2 、采取以自控为核心, 互控、联控的互监互查活动, 形成纵向沟通, 横向协调。纵横贯通的控制网络。我

3 、强化动态控制和静态控制。所谓静态控制, 即对人员, 规章制度和设备的的控制。 4 、对管理点要规定合理的奖励办法。经三个月考核验证, 管理点确已达到稳定状态的要给予奖励 (三)总体措施

1.政企分离，明确政府角色定位，转变政府职能，企业规范制改革进一步推进 落实铁路运输企业的市场主体地位，完善资产经营责任制；实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。

2.多种融资方式并行，地方财政资金和社会资本投入增加

目前我国铁路建设资金的筹集方式有铁路建设基金、银行贷款、发行企业债券、外资借款、地方政府发行企业债券、地方政府及企业直接投资等多种方式的投融资模式。其中，铁路建设基金和银行贷款一直是铁路建设资金的两个主要来源。

在我国，制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。故铁路行业未来发展必会加强铁路与地方合作，促进地方政府参与投资铁路建设；鼓励、支持和引导国有、民营以及境内外各类资本投资铁路基础设施建设；通过铁路投融资体制改革，吸收社会资本参与铁路建

设发展，壮大铁路发展实力，提高铁路经营活力。

3、加强对营运资金的管理 加强企业资金系统管理

（1）加强核定资金系统的管理。 （2）加强运用资金系统的管理。 （3）加强分配资金系统的管理。

加强全面预算管理

（1）加强预算资金的计划管理。 （2）加强预算执行管理。

（3）加强库存管理。企业库存要定期盘查，及时了解库存情况。 建立有效的内部控制制度，防范资金风险 （1）不相容岗位相互分离。 （2）大额资金集体决策。 （3）实行监督检查制度。

4、强化培训, 提供配套的专业人才培养体系，对铁路系统进行有效管理。

5. 全面提高铁路技术和服务质量，积极推进铁路行业技术引进开发，提高行业服务质量

铁路运输系统干部和职工必将转变工作是完成国家运输任务的思想，树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的念，此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。

6、破除垄断，客运引入竞争机制

铁路客运商业化，参与到市场竞争中，可以节约管理、监督的成本。同时，铁路客运在交通运输市场中本就占有一定的优势，拥有着庞大的旅客运输市场。

7、确保铁路行车安全，应该加强对列车／轨道相互作用系统安全性能、安全监测和保障技术设备的研究，并加大建设的投入。 8.采取多种措施，市场营销方式多样化

客运方面，针对困扰百姓多年的买票难问题，铁路部门会逐渐完善相应政策，制定多样化的客票优惠政策，开发多样化的售票渠道，以吸引不同需求的旅客群体，提高列车上座率。

在开发运输产品时，客运专线会从核心产品（包括开行时段、开行频次、停站次数、停站时间、开行速度等）和附加服务（售票、引导系统、进出站、餐饮、保洁、广播等）两个方面进行整体设计，制定相应的营销策略。

货运方面，面对客户需求的日益多样化、复杂化，我国铁路部门会在积极借鉴国外先进经验的基础上，按照客户需求开发多样化的快捷运输产品，满足其“多频次、小批量、门到门”的服务要求。集装箱运输应积极发展标准化和多样化箱体，创新灵活的运输组织模式，开行集装箱班列。选择物流集散中心车站作为货物运输中心，积极组织开办联运，提高服务质量。简化货运办理流程，建设和完善电子商务平台，加强货运安全保障等，以此提升我国铁路货运服务水平。

总结：虽然在我国经济体制市场化过程中，铁路取得了巨大的发展，铁路运价制定也越来越规范和科学，但是由于历史等原因，我国铁路在管理体制、形成机制和价格结构中存在诸多问题，在一定程度上制约了我国铁路的发展。我国应努力使铁路管理更加科学与规范，增强自身的竞争力。

ERP——Enterprise Resource Planning 企业资源计划系统，是指建立在信息技术基础上，对企业的所有资源（物流、资金流、信息流、人力资源）进行整合集成管理，采用信息化手段实现企业供销链管理，从而达到对供应链上的每一环节实现科学管理。

ERP系统集中信息技术与先进的管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。

在企业中，一般的管理主要包括三方面的内容：生产控制（计划、制造）、物流管理（分销、采购、库存管理）和财务管理（会计核算、财务管理）；三大系统集成一体，加之现代对人力资源的重视，就构成了ERP系统的基本模块。商通ERP系统将各个模块细化，拆分，形成相对独立又可无缝衔接的软件系统，使得不同规模的企业可根据需要自由组合，让企业的资源得到最优化配置。

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