加油站应急预案

盘信加油站突发事件

应急预案

目 录

一、总体应急预案 ……………………………………………………………7 １ 总则 ………………………………………………………………………7 1.1 编制目的………………………………………………………………7 1.2 编制依据………………………………………………………………7 1.3 适用范围 ……………………………………………………………7 1.4 分类与分级 …………………………………………………………7 1.5 应急工作原则 ………………………………………………………7 1.6 应急预案体系 ………………………………………………………8 1.7 应急预案启动条件 …………………………………………………9 1.8 应急预案终止条件 …………………………………………………9 2 危险性分析 ………………………………………………………………12

2.1 企业概况 ……………………………………………………………12 2.2 危险源与风险分析 …………………………………………………13 3 组织机构与职责 …………………………………………………………14

3.1 组织机构 ……………………………………………………………14 3.2 职责 …………………………………………………………………15 3.3 应急值班人员守则 …………………………………………………21 4 预测与预警 ………………………………………………………………21

4.1 预报 …………………………………………………………………21 4.2 预测 …………………………………………………………………21 4.3 预警 …………………………………………………………………21 4.4 预警解除 ……………………………………………………………22 5 应急报告与应急指令 ………………………………………………………22

5.1 应急报告程序………………………………………………… ……22 5.2 应急指令程序 ………………………………………………………22 5.3 应急准备 ……………………………………………………………22 6 应急响应……………………………………………………………………23

6.1 应急响应 ……………………………………………………………23 6.2 应急处臵 ……………………………………………………………25 6.3 应急终止 ……………………………………………………………25 6.4 后期处臵 ……………………………………………………………25 7 信息发布 …………………………………………………………………27

7.1 信息发布人 …………………………………………………………27

7.2 信息发布原则 ………………………………………………………27 7.3 信息发布形式 ………………………………………………………27 7.4 信息发布注意事项 …………………………………………………27 8 应急保障 …………………………………………………………………27

8.1 队伍保障 ……………………………………………………………27 8.2 财力保障 ……………………………………………………………28 8.3 物资保障 ……………………………………………………………28 8.4 交通运输保障 ………………………………………………………28 8.5 通信保障 ……………………………………………………………28 8.6 技术保障 ……………………………………………………………28 8.7 基本生活保障 ………………………………………………………28 8.8 人员防护 ……………………………………………………………28 9 应急预案管理 ……………………………………………………………29

9.1 预案演练 ……………………………………………………………29 9.2 宣传和培训 …………………………………………………………29 10 附则 ………………………………………………………………………30

10.1 责任与奖惩…………………………………………………………30 10.2 应急预案的制定与修订……………………………………………30 10.3 应急预案的评审与备案……………………………………………30 10.4 应急预案的执行……………………………………………………31 二、十七个专项应急预案 ……………………………………………………32 1 火灾爆炸应急预案 ………………………………………………………32 2 成品油泄漏应急预案 ……………………………………………………42 3 水上加油站应急预案 ……………………………………………………51 4 天然气加气站应急预案 …………………………………………………60 5 非油品业务突发事件应急预案 …………………………………………68 6 公共卫生事件应急预案 …………………………………………………75 7 破坏性地震应急预案 ……………………………………………………85 8 洪汛灾害应急预案 ………………………………………………………92 9 气象灾害应急预案 ………………………………………………………101 10 油气供应事件应急预案 ………………………………………………110 11 油品质量事故应急预案 ………………………………………………116 12 计量突发事件应急预案 ………………………………………………124 13 环境污染应急预案 ……………………………………………………130 14 恐怖袭击事件应急预案 ………………………………………………139 15 计算机信息系统损害事件应急预案 …………………………………149 16 档案突发事件应急预案 ………………………………………………159 17 群体性事件应急预案 …………………………………………………163 三、现场应急处臵方案 ………………………………………………………176 1.1 对应专项预案现场应急处臵方案……………………………………176 1.2 常见典型事故现场应急处臵措施……………………………………187 1.2.1 库站山火（周边火灾）应急现场处臵措施………………………187 1.2.2 油库现场应急处臵方案……………………………………………188 1.2.3 加油站现场应急处臵方案…………………………………………201

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1.2.4 加气站现场应急处臵方案…………………………………………209 四、附件 ………………………………………………………………………212

盘信加油站突发事件

总体应急预案

1 总 则 1.1 编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针，强化防范意识，规范应急管理工作，提高盘信加油站对突发事件的应急救援反应速度和协调水平，使之具有实战性和可操作性，增强综合处臵突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进盘信加油站分公司全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 1.2 编制依据

本预案依据国家《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）和贵州省《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（黔字监应急[2011]216号）的规定及集团公司《重特大事件应急预案》（2011版）要求，结合我司实际情况。 1.3 适用范围

本预案适用于中国石油化工股份有限公司盘信加油站分公司及所辖各单位。 盘信加油站突发事件是指在盘信加油站及所辖各单位发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或一定社会影响的突发事件。 1.4 分类与分级 1.4.1分类

1.4.1.1根据突发事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，盘信加油站突发事件分为：

1）经营储运事件

经营储运事件主要包括火灾爆炸、成品油泄漏、环境污染、成品油质量、成品油计量、非油品业务、档案管理等突发事件。

2）公共卫生事件

公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒、急性职业中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等突发事件。

3）自然灾害事件

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自然灾害事件主要包括破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等突发事件。 4）社会安全事件

社会安全事件主要包括成品油供应、恐怖袭击、群体性、大型集会、计算机信息系统损害等突发事件。

1.4.1.2盘信加油站所辖各单位根据突发事件的发生过程、性质和机理，按照经营储运事件、公共卫生事件、自然灾害事件、社会安全事件的类别，经危害识别、风险评估，确定本单位内可能发生或易发生的突发事件。 1.4.2分级

依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等因素，盘信加油站突发事件分为I（中国石化）级、火（省公司）级、水（地市公司）级、IV（油库、加油站）级四个级别，具体分级见本预案的各专项应急预案。

1.5 应急工作原则

1.5.1以人为本，减少危害。各职能部门要切实履行监督、管理、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，采取必要措施调用所需资源，最大限度地减少突发事件及其所造成的人员伤亡和财产损失。

1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对各种突发事件的准备工作。 1.5.3统一领导，分级负责。在盘信加油站应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急管理机构，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织机构的作用。

1.5.4依法规范，加强管理。依据国家有关法律、行政法规、贵州省人民政府有关规定及中国石化有关管理制度，加强应急管理，维护国家、社会、企业、员工和公众的合法权益，使应急工作规范化、制度化、法制化。

1.5.5整合资源，协同应对。建立和完善各单位应急指挥机构，整合企业现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.5.6依靠科技，提高素质。加强对新技术、新设备的应用，利用先进的监视、监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。 1.6 应急预案体系

1.6.1盘信加油站应急预案体系（见图00.1）包括：总体应急预案、17个专项应急预案、分公司应急预案及油库、加油站应急预案。

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1.6.1.1总体应急预案，是盘信加油站应急预案体系的总纲，是应对各类突发事件的规范性文件，由盘信加油站应急指挥中心组织制定并发布实施，报中国石化应急指挥中心办公室、销售事业部及贵州省人民政府相关部门备案。

1.6.1.2专项应急预案，是盘信加油站有关职能部门，为应对某一类型或某几种类型突发事件，制定的涉及多个部门职责的应急预案，报中国石化应急指挥中心办公室、销售事业部相关处室及贵州省人民政府相关部门备案。

1.6.1.3分公司应急预案，是盘信加油站各分公司根据盘信加油站总体应急预案和各专项应急预案，为应对本单位各类突发事件制定并印发实施的应急预案。由各分公司应急指挥中心组织制定并印发实施，同时报盘信加油站应急指挥中心办公室及当地政府相关部门备案。

1.6.1.4油库、加油站应急预案，是盘信加油站各油库、加油站根据上级单位总体应急预案和各专项应急预案，结合本库、站实际情况，针对具体工作中潜在的危险，为应对各类突发事件制定的应急预案。由各油库、加油站制定，报上级应急指挥中心审批后实施，由上级应急指挥中心办公室备案，并报所在地区政府相关部门备案。

1.6.1.5盘信加油站及所辖各单位根据实际情况的变化及时修订并完善本单位应急预案，同时报上级应急指挥中心办公室备案。各级预案构成种类不断补充、完善，逐步建立横向到边、纵向到底的应急工作体系。

1.6.2盘信加油站突发事件总体应急预案框架见图00.2（总体应急预案框架图），盘信加油站专项应急预案框架见图00.3（专项应急预案框架图）。 1.7 应急预案启动条件

符合以下条件之一时，启动本应急预案：

1）国家、贵州省人民政府或中国石化已经启动应急预案时；

2）国家、贵州省人民政府、集团公司或销售事业部要求盘信加油站分公司启动应急预案时；

3）盘信加油站或所辖单位发生火（省公司）级以上突发事件时； 4）分公司请求时。 1.8 应急预案终止条件

符合以下所有条件时，终止本应急预案：

1）国家、贵州省人民政府或中国石化应急处臵已经终止； 2）突发事件现场已得到有效处臵； 3）受伤人员得到妥善救治； 4）财产损失减至最小； 5）环境污染得到有效控制； 6）社会影响减到最小。

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