浅议税负对我国中小企业的影响

浅议税负对我国中小企业的影响

摘 要

中小企业是中国经济的重要组成部分,在促进经济增长、增加就业、科技创新与这会和谐稳定方面具有不可替代的作用，其发展对整个国民经济和社会发展有着重要的影响。本文认为税负过重是制约中小企业发展的重要问题，但把中小企业的发展难题全部归咎于税负过重难免有失偏颇。我们应从完善税制结构，取缔不合理收费，为中小企业创造良好的生存条件等方面综合解决中小企业难题。

关键词：税负，中小企业，经济结构

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Abstract

Small and medium-sized enterprise is an important part of China's economy，And in promoting economic growth increased employment science and technology innovation and this harmony and stability has an irreplaceable role。The development of the whole national economic and social development has an important effect。This paper holds that the heavy taxes is one of factors that restrict the development of small and medium-sized enterprises an important question, but the small and medium-sized enterprise development problem all due to the heavy taxes is biased。We should perfect the tax system structure, banning unreasonable fees, for small and medium-sized enterprise to create a good living conditions, and other comprehensive solve the difficult problem of small and medium-sized enterprises。

Keywords: small and medium-sized enterprise development, system structure, economic

situation

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目 录

前 言 ...................................................................... 5 一、绿色贸易壁垒 .......................................... 错误！未定义书签。 （一）全球环境问题 ...................................... 错误！未定义书签。 （二）国际性组织高度重视 ................................ 错误！未定义书签。 （三）政府组织大力推动 .................................. 错误！未定义书签。 （四）GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性 错误！未定义书签。 （五）我国遭遇绿色贸易壁垒的现状 ........................ 错误！未定义书签。 二、绿色贸易壁垒的特点 .................................... 错误！未定义书签。 三、绿色贸易壁垒的表现形式 ................................ 错误！未定义书签。 （一）绿色关税制度 ...................................... 错误！未定义书签。 （二）绿色技术标准制度 .................................. 错误！未定义书签。 （三）绿色环境标志制度 .................................. 错误！未定义书签。 （四）绿色包装制度 ...................................... 错误！未定义书签。 （五）绿色补贴制度 ...................................... 错误！未定义书签。 （六）绿色卫生检疫制度 .................................. 错误！未定义书签。 四、绿色壁垒对我国出口贸易的影响 .......................... 错误！未定义书签。 五、我国应采取的对策 ...................................... 错误！未定义书签。 （一）、充分利用WTO的组织机制和国际公约的法律公平性 ..... 错误！未定义书签。 （二）、积极推广应对绿色贸易壁垒的基础性工作 ............ 错误！未定义书签。 （三）建立可持续发展的外贸发展模式 ...................... 错误！未定义书签。 （四）建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制 ................ 错误！未定义书签。 （五）加强环境宣传教育，广泛树立全社会的环境意识 ........ 错误！未定义书签。 （六）加强国际交流合作 ............................... 错误！未定义书签。 （七）制定和完善绿色税收制度 ............................ 错误！未定义书签。 致 谢 .................................................... 错误！未定义书签。 参考文献 ................................................................... 10

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前 言

税收负担，是指整个社会或单个纳税人（自然人或法人）实际承受的税款，简称“税负”。从绝对额考察，它是指纳税人缴纳的税款额，即税收负担额；从相对额考察，它是指纳税人缴纳的税额占计税依据价值的比重，即税收负担率。税收负担具体体现国家的税收政策，是税收的核心和灵魂，直接关系到国家、企业和个人之间的利益分配关系，也是税收发挥经济杠杆作用的着力点。税收负担要适度合理，这既是税收的本质要求，也是制定、执行税收制度和税收政策的基本原则。企业税负是指纳税人承担的税收负荷，税收负担具体体现国家的税收政策，是税收的核心和灵魂，直接关系到国家、企业和个人之间的利益分配关系，也是税收发挥经济杠杆作用的着力点。

中小企业是中国经济的重要组成部分,在促进经济增长、增加就业、科技创新与这会和谐稳定方面具有不可替代的作用，其发展对整个国民经济和社会发展有着重要的影响。但是我国中小企业税负普遍偏重问题长期存在着，就目前的经济形势看，为我国中小企业减负显得尤为重要。

我国政府应完善税制结构，降低税率，实行税收优惠政策，取消不合理收费，减少行政干预，让税费减负政策真正惠及中小企业。让中小企业在制造实力，解决就业瓶颈，和社会功能等方面都发挥最大的作用。

一：我国现行的税收制度 现行税制下的不合理状况

现行的税制中存在着不合理规定，这让中小企业在市场竞争中处于不利地位。据了解，按照现行的增值税制度，中小企业被划为小规模纳税人，表面上看，中小企业所承受的法定税率要比一般纳税人低得多，但实际上，由于小规模纳税人的进项税额不能抵扣，其税负远远高于一般纳税人。又例如，我国目前增值税和所得税两个税种的适用企业规模大小，都按同一纳税期限、纳税程序进行管理，无形中增加了规模小、财务账簿核算不规范的中小企业报税、缴税的成本和难度。

现行的税收立法体系几乎都是采用小条例（法律）大细则的形式，临时通知、补充规定不断，有关的中小企业税收政策也只是从承受对象看主要涉及中小企业，没有一套系统的专门为中小企业量身制定的税收政策法规体系，造成相关政策执行起来随意性强，受人为因素影响大。同时，很大一部分优惠政策地制订还仅仅停留在解决残疾人就业、废旧物资回收再生等低技术层面，没有把中小企业提升到是当今许多高新技术的发祥地、吸纳社会新生劳动力的主渠道等这样一种战略地位来考虑，相关税收优惠政策制定的针对性、作用性不强。

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